15 June 2012

România discursurilor


România are o politică care nu scapă oportunitatea discursurilor. Te-ai aştepta ca primii politicieni ai României să fie scufundaţi în date statistice care vin valuri pe birouri, motiv de analiză a cauzelor şi efectelor... Se prea poate ca cineva să facă astfel de analize, cu siguranţă însă că cei ce le fac nu sunt cei care nu muncesc "cu publicul", pentru că nu ar avea timp să facă ambele "operaţiuni politice".









14 June 2012

Românii bagă dihonia în casa europeană


La început am auzit ştirea de la domnul Cristian Preda...
Am votat pentru suspendarea relațiilor PE cu Consiliul, ca reacție la decizia acestuia de săptămâna trecută de a elimina deputații din deliberarea referitoare la Schengen.
(http://cristianpreda.ro/2012/06/14/la-pe-109-vot-impotriva-consiliului/)
Evident că nu putem vorbi despre amănunte în cadrul acestor două rânduri... am căutat amănunte şi le-am găsit scrise de Anne-Marie Blajan.
Parlamentul European a decis sa suspende cooperarea cu Consiliul pe cinci dosare ale Consiliului de justitie si afaceri interne pana cand este rezolvat dezacordul pe chestiunea Schengen, anunta un comunicat al legislativului european. Este o decizie fara precedent in relatiile interinstitutionale ale UE.

"Este fara precedent faptul ca - in mijlocul procesului legislativ - un partener colegislativ il exclude pe celalalt. Abordarea Consiliului de justitie si afaceri interne din 7 iunie este o palma data democratiei parlamentare si e inacceptabila pentru reprezentantii alesi direct de cetatenii europeni. de aceea Coinferinta presedintilor e fortata sa ia acesta masuri drastice", a explicat decizia presedintele PE, Martin Schulz.

Dosarele asupra carora Conferinta presedintilor (liderii grupurilor politice si presedintele Parlamentului European) au decis joi, in urma unei dezbateri, sa suspende cooperarea cu Consiliul tin de domeniile justitie si afaceri interne.

In plus, liderii grupurilor politice au decis retragerea de pe agenda sesiunii plenare din iulie a PE a rapoartelor privind chestiunea Schengen, si anume raportul privind propunerea pentru un mecanism de evaluare si monitorizare Schengen, al lui Carlos Coelho, si pe cel privind reintroducerea controalelor la granite al Renatei Weber.

Cele cinci dosare in discutie, asupra carora PE sisteaza cooperarea cu Consiliul privesc amendamentele codului de frontiera Schengen si conventia privind implementarea acordului Schengen, cooperarea judiciara pe chestiuni penale - combaterea atacurilor asupra sistemelor informatice, aspecte ale bugetului pe 2013 referitoare la securitatea interna, baza de date privind pasagerii UE si ordinul european de ancheta in materie penala.
(http://www.hotnews.ro/stiri-esential-12521545-parlamentul-european-decis-suspende-cooperarea-consiliul-pana-cand-este-rezolvat-dezacordul-chestiunea-schengen.htm)
Tot nu sunt mulţumit de informaţie, trebuie să merg direct la sursă...
Morten Bodskov la Parlamentul European Morten Bodskov la Parlamentul European

Deputaţii europeni iau în considerare implicarea Curții de Justiție a UE împotriva dorinței guvernelor naționale de a exclude Parlamentul din luarea de decizii privind funcționarea acordului Schengen. În cadrul unei dezbateri, în plen, majoritatea grupurilor politice au criticat președinția daneză a Consiliului UE pentru ceea ce ele consideră un atac direct la valorile fundamentale ale UE.

Miniștrii UE pentru justiție și afaceri interne au decis pe 7 iunie, în timp ce negocierile cu celelalte instituții erau în curs de derulare, să schimbe baza legală a regulilor ce guvernează evaluarea Schengen. În acest fel, Parlamentul European este exclus din luarea de decizii în domeniu. În schimb, miniștrii au promis să informeze Parlamentul în legătură cu deciziile viitoare.
Vorbind eurodeputaților, ministrul pentru justiție danez, Morten Bødskov, a spus că decizia statelor membre este legală, bazată pe conținut și nu pe politică. Dumnealui a cerut deputaţilor europeni să abordeze situația dintr-o perspectivă mai largă.

Cu toate acestea, majoritatea liderilor grupurilor politice au reacționat puternic. Președintele Grupului Partidului Popular European (Creștin Democrat), francezul Joseph Daul, a spus că decizia Consiliului este inacceptabilă, iar președintele Grupului Alianței Progresiste a Socialiștilor și Democraților din Parlamentul European Hannes Swoboda, a avertizat Consiliul că „deschide ușa populismului“. „O sa fim împotriva dumneavoastră, o să folosim toate instrumentele politice și legale pe care le avem la dispoziție pentru a opri acest lucru“, a adăugat domnul Swoboda.

Și liderul liberal, Guy Verhofstadt, a amenințat cu acțiune legală împotriva deciziei, în timp ce președinta Verzilor, Rebecca Harms a acuzat guvernele că au folosit Schengen pentru a distrage atenția cetățenilor de la criză. În numele Grupului Stânga Unită Europeană/Stânga Verde Nordică, Cornelia Ernst a vorbit despre o mișcare anti-democratică și anti-europeană.
Pe de altă parte, Anthea McIntyre de la Conservatorii și Reformiștii Europeni și-a exprima surpriza atât față de decizia Consiliului cât și față de reacția celorlalți deputaţi europeni, amintind că securitatea națională rămâne competența statelor membre. „Decizia Consiliului este rezonabilă“, a arătat Auke Zijlstra (deputat neafiliat).

„Sunt convinsă că ultimul cuvânt încă nu a fost spus în acest domeniu“, a spus comisarul pentru afaceri interne, Cecilia Malmström, arătându-se dezamăgită de decizia Consiliului.

(REF. : 20120612STO46654 http://www.europarl.europa.eu/news/ro/headlines/content/20120612STO46654/html/Schengen-Deputa%C5%A3ii-europeni-critic%C4%83-pre%C8%99edin%C8%9Bia-Consiliului)

http://www.europarl.europa.eu/resources/library/images/20120613PHT00749/20120613PHT00749_original.jpg?epbox
Carlos Coelho și Renate Weber despre Schengen

Libera circulație de-a lungul a 26 de țări europene, ce însumează 400 de milioane de cetățeni și peste patru milioane de kilometri pătrați: acesta este rezultatul acordului ce a fost semnat în orașul luxemburghez Schengen acum 27 de ani. După ce pe 7 iunie statele membre au spus că au dreptul de a decide singure felul în care pot fi reintroduse controalele la frontierele interne, Parlamentul European este îngrijorat de posibilitatea unui atac la adresa libertăților fundamentale.

Toate statele UE, cu excepția Irlandei, Regatului Unit, Bulgariei, României și Ciprului fac parte din Spațiul Schengen, care include și state din afara Uniunii: Liechtenstein, Elveția, Norvegia și Islanda.
Miniștrii de interne UE au decis pe 7 iunie să excludă Parlamentul European și Comisia Europeană din guvernarea Spațiului Schengen. Am vorbit cu eurodeputații Carlos Coelho (Grupul Partidului Popular European (Creștin Democrat), Portugalia) și Renate Weber (Alianța Liberalilor și Democraților pentru Europa, România), raportori parlamentari pentru mecanismul de evaluare și controalele temporare, despre ce înseamnă decizia Consiliului pentru viitorul liberei circulații în UE.
Libera circulație: principiu de bază al UE
„Zona Schengen, fără controale la frontierele interne, este nu numai una din cele mai mari realizări ale UE, ci și una din cele mai tangibile, atât pentru cetățeni, cât și pentru companii“, ne-a spus doamna Renate Weber.
„Spațiul Schengen este important deoarece înseamnă circulație liberă. Pentru aproape 80% din cetățenii europeni, libertatea de circulație reprezintă cel mai mare succes al integrării europene“, a arătat domnul Carlos Coelho.
Reintroducerea controalelor este deja posibilă
Domnul Coelho este convins că eforturile guvernelor de a exercita control exclusiv asupra guvernării Spațiului Schengen nu pot fi justificate de îngrijorările privind securitatea națională. Controalele la frontierele interne pot fi reintroduse în cazuri urgente și sub legislația actuală, ne-a spus dumnealui.
Metoda interguvernamentală nu este cea bună în luarea deciziilor privind Spațiul Schengen, crede doamna Weber. Conform dumneaei, guvernele UE, în absența controlului Comisiei Europene, au tendința să se acopere reciproc atunci când apar probleme.
„În vreme de criză, un mesaj care cere mai puțină Europă, în loc de mai multă, este unul nepotrivit, deoarece deteriorează încrederea cetățenilor europeni în UE“, a avertizat doamna Weber.
Este necesar un mecanism de evaluare
„Au existat deja câteva probleme legate de Schengen în UE“, a spus domnul Coelho, arătând, printre altele, tensiunile franco-italiene în legătură cu imigranții ilegali nord-africani. „Dacă trebuie să trăim cu un Spațiu Schengen care nu este proiect european, ci depinde exclusiv de statele membre, o să ne confruntăm cu astfel de probleme mult mai des“, a explicat dumnealui. Domnul Coelho cere în raport un rol mai important pentru Comisia Europeană în deciziile care ar putea duce la reintroducerea controalelor la frontiere.
„În plus, există chestiunea solidarității cu acele state membre care sunt mai nenorocoase decât celelalte, deoarece trebuie să se ocupe de frontiera externă“, a arătat doamna Weber. „Trebuie să distribuim responsabilitatea și să ne arătăm solidari cu cei care se află într-o poziție mai dificilă“, a mai spus dumneaei.
(REF.
: 20120613STO46767 http://www.europarl.europa.eu/news/ro/headlines/content/20120613STO46767/html/Deputa%C5%A3ii-europeni-doresc-ca-Schengen-s%C4%83-r%C4%83m%C3%A2n%C4%83-neschimbat)
Merge treaba... sămânţa de scandal este semănată, se aşteaptă furtuna.

Soluţii pentru politicienii fără soluţii...





Am o listă de la domnul Tismăneanu.

“The Marx-Engels Reader”, Second edition, Edited by Robert C. Tucker, Norton, 1978.

Andrzej Walicki, “Marxism and the Leap into the Kingdom of Freedom”, Stanford University Press

trilogia lui Kolakowski, volumul “The God that Failed” (tocmai aparut in romaneste la Humanitas, sub titlul “Zeul care a dat gres”, in colectia “Zeitgeist”),

Aleksandr Yakovlev, “A Century of Violence in Soviet Russia”, Yale UP.

Platon

Aristotel

Machiavelli, “Printul”

Montesquieu

Hobbes

Rousseau, “Contactul Social”

Hegel, “Prelegeri de filosofia istoriei”

Nietzsche, “Genalogia moralei”

Dostoievski, “Demonii”

John Stuart Mill

Marx, “Manifestul”, “18 Brumar”

Max Weber, “Omul politic si omul de stiinta”

Thomas Mann, “Muntele vrajit”

Raymond Aron, “Democratie si totalitarism”, “Opiul intelectualilor”

Camus, “Omul revoltat”

Isaiah Berlin, eseurile despre libertate

Eric Voegelin, “Religiile politice”

Hannah Arendt, “Originile totalitarismului”

Monica Lovinescu, “Etica neuitarii”

Tony Judt, “Post-War”

Kolakowski, trilogia despre principalele curente ale marxismului

Arthur Koestler, “Darkness at Noon”

George Orwell, “1984″

Daniel Bell, “The End of Ideology”

James Q. Wilson (“Moral Sense”).

Vaclav Havel, Adam Michnik, John Gray, Jan-Werner Muller, Pierre Manent, Marcel Gauchet, Emilio Gentile, Alain Besancon, Thomas Sowell, Richard Pipes, Martin Malia, Michael Oakeshott, Mancur Olson, Zbigniew Brzezinski, Juan Linz, Ken Jowitt, Robert C. Tucker, Robert Conquest, N. Steinhardt, H.-R. Patapievici (“Omul recent”), Hayek (“The Road to Serfdom)”, Popper (“The Open Society and Its Enemies”), Irving Louis Horowitz, Carlos Rangel, Jean-Francois Revel, Soljenitin (“Arhipelagul Gulag”), Ghita Ionescu (“Politics and the Pursuit of Happiness”), eseurile politice ale lui Mario Vargas Llosa si ale lui Octavio Paz.

Politicieni din toate partidele, citiţi!

13 June 2012

Cine l-a numit educatorul românilor pe Traian Băsescu?


Avem o problemă.

Orice instituţie a României funcţionează în urma unei legi. Cu alte cuvinte cel ce face legea hotărăşte ceea ce face fiecare angajat al statului.

Ce ne spune domnul Băsescu. Domnia sa ne spune că nu înţelegem tratatele europene, că nu ştim să citim Constituţia. Eu nu spun că nu este adevărat, eu spun că în mod evident nu domnul Băsescu stabileşte cum trebuiesc interpretate legile, cine trebuie să se ducă la Consiliul European şi nici ce trebuie să facă sau nu trebuie să facă domnul Ponta. Nici domnul Ponta nu poate să stabilească domnia sa ceva anume în acest sens. Dacă domnul Băsescu, domnul Ponta sau orice alt reprezentant al unei instituţii nu ştie ce trebuie să facă, trebuie să întrebe pe cei ce pot da un răspuns. Cine poate da un răspuns în problema "cine merge la consiliul european?" dacă nu specialiştii ministerului de externe, pentru că asta este treaba lor ca instituţie, respectiv Parlamentul, ca instituţie ce face şi interpretează oficial legea. În consecinţă... nu contează deloc ce crede preşedintele Traian Băsescu, nu contează deloc ce crede premierul Victor Ponta, contează ce spun specialiştii ministerului de externe şi, peste aceşti specialişti, ce spune Parlamentul. Oricât ar fi de mare prostia spusă de Parlament, acest Parlament este în drept să o spună.

Constituţia spune foarte clar:

A. "Suveranitatea nationala apartine poporului roman, care o exercita prin organele sale reprezentative, constituite prin alegeri libere, periodice si corecte, precum si prin referendum."

B. "Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului roman si unica autoritate legiuitoare a tarii."

Ce se înţelege de aici? Că numai poporul, prin referendum, poate avea un cuvânt mai puternic decât instituţia Parlamentului. Dacă Parlamentul a decis POLITIC ceva printr-o declaraţie, preşedintele nu are voie să nu se supună. Interesant însă că preşedintele, probabil după ce a primit "clarificări" de la consilieri, explică poporului român, Parlamentului, premierului şi oricui îl ascultă... cum trebuie să interpretăm legile, Constituţia, tratatele, cartele de metrou şi bonul de cază de la hipermarketul de unde cumpără legume româneşti. Eu întreb totuşi, cine i-a spus preşedintelui că interpretările domniei sale au o relevanţă în funcţionarea instituţiilor statului. Ce sens are următoarea conferinţă de presă (am lăsat greşelile originale ale Administrației Prezidenţiale)?
Comunicat de presă
(13 iunie 2012)

Ref.: Conferința de presă a președintelui României, domnul Traian Băsescu

Președintele României, domnul Traian Băsescu, a susținut miercuri, 13 iunie a.c., o conferință de presă la Palatul Cotroceni. Vă prezentăm textul conferinței:

Președintele României, domnul Traian Băsescu: Începem cu partea foarte serioasă. Chiar, de curiozitate, este cineva care a citit Tratatul şi Tratatul de funcţionare? A avut timp cineva? Da. Va trebui să reiau foarte pe scurt câteva afirmaţii de ieri şi să mergem la un alt palier al cooperării parlamentare. Deci, instituţiile Uniunii Europene sunt următoarele: Parlamentul European, Consiliul European, Consiliul, Comisia Europeană, Curtea de Justiţie a Uniunii, Banca Centrală Europeană şi Curtea de Conturi. Acestea sunt instituţiile Uniunii Europene. În ceea ce ne priveşte avem şi noi instituţii şi fiecare trebuie să se integreze în funcţionarea sistemelor Uniunii Europene. Ce trebuie să înţelegem? Uniunea Europeană nu este o uniune de guverne, este o uniune de state. Guvernele sunt o bucăţică dintr-un stat, dacă luăm numai şi puterile statului din România - puterea executivă, puterea legislativă, puterea judecătorească - şi există o singură persoană care reprezintă statul şi aceasta este Preşedintele. Cu asta încep atribuţiunile lui de la Articolul 80 din Constituţie: Preşedintele României reprezintă statul român. În alte constituţii poate scrie altfel, la noi aşa scrie. Am stabilit ieri că instituţia parlamentului este prima instituţie a Uniunii Europene, Parlamentul European, şi la Articolul 14 se spune: „Parlamentul European exercită, împreună cu Consiliul - deci nu cu Consiliul European, cu Consiliul, cu acea structură în care sunt reprezentate guvernele - deci Parlamentul European exercită, împreună cu Consiliul, funcţiile legislativă şi bugetară - deci acolo unde se discută despre bani, despre legi este guvernul - în codecizie cu Parlamentul European”. „Consiliul European oferă Uniunii impulsuri necesare dezvoltării acesteia şi defineşte orientările şi priorităţile politice generale. Acesta nu exercită funcţie legislativă”. Deci este o instituţie care oferă doar impulsuri şi se manifestă prin concluziile Consiliului European. "Consiliul European este compus din şefii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum şi din preşedintele său şi preşedintele Comisiei”. Pentru informarea dumneavoastră, preşedintele Comisiei nu are drept de vot în Consiliul European. De asemenea, tot fără drept de vot din Consiliul European face parte şi înaltul reprezentant al Uniunii. Aici cred că trebuie să înţelegem foarte bine de ce acest Consiliu nu este, nu are putere legislativă cum are Consiliul Uniunii.

Consiliul European nu are putere legislativă, pentru că el are ca şi principal obiectiv, principală sarcină să dea Uniunii impulsuri de dezvoltare sau impulsuri legate de ieşirea din criză. Niciodată nu o să fie Consiliul European care stabileşte ce sume se alocă unui stat în dificultate. Asta o face Consiliul, nu Consiliul European, acolo unde sunt guvernele sau Consiliul European poate stabili în baza informaţiilor de la Consiliu că sunt necesare 500 de miliarde de euro. Foarte bine, Consiliul ia notă, Consiliul European ia notă, după care Consiliul Uniunii Europene, cel în care sunt reprezentate guvernele, stabileşte contribuţia fiecărui stat. Sigur e o temă aridă şi de aceea nu place pentru că este tehnică, dar viaţa noastră este foarte puternic legată de acest tratat. Şi acum venim la Consiliu, deci am trecut de Consiliul European, venim la Consiliu şi vă repet definiţia: „Consiliul exercită împreună cu Parlamentul European funcţiile legislativă şi bugetară", deci în oglindă textul de la Parlament. „Acesta exercită funcţii de definire a politicilor şi de coordonare, în conformitate cu condiţiile prevăzute în tratate. Consiliul este compus din câte un reprezentant la nivel ministerial al fiecărui stat membru împuternicit să angajeze guvernul statului membru pe care-l reprezintă şi să exercite dreptul de vot”. Deci aici se iau decizii, aici se face legislaţie care pe urmă trebuie corelată cu Parlamentul European pentru că este codecizie şi numai guvernele au acest atribut.

Aici aş face o remarcă, fără să vreau să fiu agresiv, dar aş da o replică domnului prim-ministru, doctor Victor Ponta, care ieri făcea următoarea declaraţie: „E foarte clar că începând cu 7 mai nu se mai poate ca o singură instituţie şi anume Preşedintele României să îndeplinească şi funcţiile Guvernului şi cele ale Parlamentului, ci începem încet-încet să revenim fiecare la atribuţii”. Deci afirmaţia domnului prim-minsitru ar fi legată de faptul că o singură instituţie, Preşedinţia, s-a ocupat de problematica Uniunii Europene. Sigur, nu-mi place să folosesc cuvinte de genul minciună, dezinformare publică, pentru că nu-i frumos, dar pot să vă spun că de la instalarea guvernului Ponta am avut exact acelaşi comportament în relaţia cu instituţiile statului român pe care le-am avut şi în timpul celorlalte guverne, fie că s-au numit Tăriceanu, fie că a fost Emil Boc, Ungureanu. Deci Domnia Sa afirmă că doar Preşedintele s-a ocupat de problematica Uniunii Europene. Vreau să vedeţi memorandumul aprobat de mine înainte de plecare la Consiliul informal din 23 mai a.c. şi vedeţi aici semnătura domnului ministru Andrei Marga, a domnului ministru Leonard Orban, ca iniţiatori ai memorandumului, acordul primului-ministru Victor Ponta şi aprobarea mea pentru acest memorandum. Este un memorandum pe trei pagini care a fost discutat între structurile guvernamentale şi departamentul european de la Preşedinţie. Am convenit asupra unui text de memorandum care a trecut prin Guvern şi pe care, după trecerea prin Guvern, când toţi miniştrii s-au putut pronunţa, eu l-am aprobat. Vreau să înţelegeţi de ce există această nevoie de cooperare între reprezentantul statului în Consiliul European şi Guvern, spre exemplu: pentru că, aşa cum aţi vedea - memorandumurile nu sunt publice - cele trei pagini ale memorandumului rezumă, de fapt, poziţii ale României în formaţiunile Consiliului, poziţii care trebuie exprimate şi la nivelul Consiliului European. Deci, miniştrii participă la formaţiunile Consiliului, fie că sunt cele de mediu, fie că sunt cele de agricultură, de finanţe şi economie, pentru IMM-uri şi aşa mai departe, după care tot acest portofoliu de informaţii şi poziţii şi, uneori, constatăm că trebuie să le nuanţăm în Consiliu, de unde pleacă orientările generale, pe urmă, într-o formă în care şi Comisia şi Consiliul şi Parlamentul lucrează.

Deci, mi se pare nedreaptă afirmaţia premierului Victor Ponta, când eu ştiu mecanismele, inclusiv din timpul guvernării sale, şi acest memorandum pe care l-am aprobat stă mărturie, este acordul Domniei Sale, semnat de doi miniştri cu atribuţiuni - ministrul de Externe şi ministrul Leonard Orban - şi discutat în şedinţa de Guvern, unde toţi miniştrii şi-au putut aduce observaţiile. Nu este în regulă, pe de o parte, să spui „eu vreau să cooperez”, iar, pe de altă parte, să dezinformezi public chiar despre propriile tale semnături şi semnăturile propriilor tăi miniştri. Unde apar problemele de multe ori? Iată, spre exemplu, o informaţie pe care oricare dintre dumneavoastră o puteţi prelua de pe site-urile Uniunii Europene, în ceea ce priveşte prezenţa miniştrilor guvernului Ponta la lucrările Consiliului, unde obligatoriu trebuie să participe Guvernul. Spre exemplu, pe data de 15 mai a.c., a avut loc a întrunire a Consiliului pentru economie şi finanţe, a formaţiunii Consiliului, la care s-a discutat despre reglementări prudenţiale în sectorul bancar, a fost prezentat un raport despre îmbătrânirea populaţiei şi au fost analizate schimbările climatice şi politica europeană în domeniu. Deci, cred că a fost un raport extrem de important, au fost teme extrem de importante şi pentru România. Toate statele au venit la nivel de miniştri; mai mult decât atât, Italia a participat cu primul-ministru Mario Monti. Din partea noastră, a fost domnul secretar de stat Claudiu Doltu, pe teme de o importanţă formidabilă, pentru că ceea ce se stabileşte în Consiliu pleacă pe urmă către Parlament şi se adoptă legislaţie care devine valabilă şi pentru ţara noastră.

Un alt exemplu: pe 11 iunie a.c., o reuniune pe mediu, la care statele UE au trimis şi câte doi miniştri, unele state ale Uniunii Europene. S-au discutat chestiuni legate de programul de acţiune în domeniul mediului în perioada 2014-2020 sau de reducere a emisiilor de bioxid de carbon. România nu a trimis niciun reprezentant al Guvernului, a trimis un adjunct de la misiunea de la Bruxelles, iar emisiile de carbon şi obligaţiile asumate vor costa mult România. Cum a fost apărată România la nivel politic de Guvernul României, când prin însăşi prezenţă a trimis un adjunct al şefului de misiune de la Bruxelles? Pe 12 iunie a.c. s-a întrunit Consiliul pentru Agricultură şi Pescuit. Din nou majoritatea statelor sunt reprezentate cel puţin la rang de ministru. Spania a trimis doi membri ai Guvernului, iar Marea Britanie a trimis un desant de nu mai puţin de cinci demnitari la acest consiliu. Dezbaterea era focalizată pe sensibila problemă a pescuitului. Ce este extrem de interesant: la acest consiliu s-a pus problema creării unui comitet consultativ pentru Marea Neagră, iar România a trimis un secretar de stat; a arătat interesul Guvernului României pentru temă când Marea Neagră era un subiect. Pe 30 mai a.c. s-a discutat - la Consiliul pentru întreprinderi mici şi mijlocii şi aşa mai departe - s-a discutat despre finanţarea întreprinderilor mici şi mijlocii. Dezbaterea s-a concentrat pe proceduri mai simple de acces la programele de finanţare şi s-a vorbit şi despre turism. Franţa a trimis trei miniştri la acest consiliu, alte ţări au avut cel puţin un ministru şi un secretar de stat, iar România a fost printre puţinele state reprezentate de doi secretari de stat. Rangul la care ne ducem la aceste discuţii extrem de importante este marcat întotdeauna. Cât de dificil este pentru o ţară care îşi trimite un reprezentant de la misiunea diplomatică sau un secretar de stat în raport cu ţările care îşi trimit miniştri plini?

Deci v-am dat doar câteva exemple de ce înseamnă demagogie şi ce înseamnă lipsă de cunoaştere a modului de funcţionare a Uniunii Europene, neglijarea modului de reprezentare a României în diverse formaţiuni ale Consiliului. Vreau să ştiţi un lucru: orice decizie a Consiliului, a formaţiunilor Consiliului este considerată decizie a Consiliului şi atât. Deci Consiliul are zece formaţiuni, oricare dintre ele poate iniţia acte normative care merg pe urmă către Parlament şi o face în numele Consiliului, deci în numele reprezentanţilor guvernelor statelor. Sigur că aici este necesară o foarte bună pregătire a poziţiilor României şi capacitate de negociere, capacitate de a-ţi găsi aliaţi în interiorul formaţiunii Consiliului pentru a-ţi obţine realizarea obiectivului pe care îl ai. Nu este o simplă prezenţă, nu este o simplă plimbare la Bruxelles, cum spunea o doamnă sau chiar domnul Ponta, dacă nu mă înşel, că deplasările mele la Consiliu erau pentru a servi o masă. Sunt convins că o aveam mai bună acasă. Deci asta şi despre Consiliu. Ieri, în Parlament, şi chiar şi din afirmaţia domnului Prim-ministru, a rezultat că Parlamentul nu este implicat. Nivelul de implicare a Parlamentului este problema Parlamentului, pentru că la Tratat există protocolul numărul unu care are câteva articole. N-o să le citesc pe toate, dar ar fi foarte bine să le ştim, pentru că dumneavoastră, sunt convins, de multe ori puteţi fi mult mai eficienţi decât mine în a cere Parlamentului să-şi facă treaba, şi iată care sunt câteva prevederi din acest protocol: "proiectele de acte legislative adresate Parlamentului European şi Consiliului se transmit parlamentelor naţionale". De asemenea, tot la articolul doi se spune: "Proiectele de acte legislative emise de Comisie se transmit direct de Comisie parlamentelor naţionale, în acelaşi timp în care se transmit Parlamentului European şi Consiliului". Deci, Consiliul, repet, este cel unde sunt guvernele, şi la articolul patru găsim următorul lucru: "Se prevede un termen de opt săptămâni între data la care un proiect de act legislativ este pus la dispoziţia parlamentelor naţionale, în limbile oficiale ale Uniunii Europene, şi data la care proiectul în cauză este înscris pe ordinea de zi provizorie a Consiliului, în vederea adoptării acestuia sau în vederea adoptării unei poziţii în cadrul unei proceduri legislative". Deci, în opt săptămâni, după ce proiectul de act normativ a fost distribuit parlamentelor naţionale, în opt săptămâni, parlamentul naţional trebuie să facă observaţii asupra actului iniţiat ori de Consiliu, ori de Parlamentul European, ori de Comisia Europeană.

Vă rog să întrebaţi de câte ori Parlamentul României a trimis puncte de vedere pertinente. Vreau să ştiţi că este şi un punctaj, dar nu vreau să complicăm lucrurile excesiv. Spre exemplu, fiecare parlament naţional are două voturi, indiferent cât este de mare ţara. Dacă este parlament unicameral, acel parlament trimite puncte de vedere şi, dacă de la mai multe parlamente naţionale se adună un procent semnificativ, amendamentul trebuie luat în considerare. Dacă sunt parlamente bicamerale, cum este la noi, Senatul are un punct, un vot, Camera Deputaţilor are un vot. Ei pot trimite separat punctul de vedere, dar pentru a putea lucra şi a putea fi implicaţi ar trebui să aibă un aparat de lucru şi pe urmă să dezbată proiectele de act normativ, cu atât mai mult cu cât nu avem nicio problemă. Aşa cum aţi văzut, trebuie trimise proiectele în limba statului respectiv, în limba oficială. Deci nu avem impedimentul de limbă pentru parlamentarii noştri, pentru ca ei să trimită observaţii şi dacă, mai mult decât atât, ar putea face chiar diplomaţie parlamentară, să sune la colegii din Polonia, la colegii din Bulgaria, la colegii din Cehia, la colegii din Italia să vadă dacă nu-şi pot corela un punct de vedere care să ducă la introducerea unor amendamente care să modifice prevederi care nu ne convin. Vă rog să reţineţi: Consiliul European nu are acest drept, cel la care atât de contestată este prezenţa mea, Consiliul European nu are acest drept. Acest drept îl au parlamentele naţionale pe iniţiativele Consiliului Uniunii Europene, deci a Consiliului format din guverne, îl au guvernele, dar nu Consiliul European sau, spre exemplu, în cazul nostru, nu Preşedinţia. Deci, Parlamentul României ar putea fi extrem de implicat în adoptarea unei legislaţii europene care să ne convină, cu condiţia să se ocupe de acest lucru, să dezbată, să coopereze cu celelalte instituţii, cu Guvernul în mod deosebit pentru corelarea punctelor de vedere şi cu alte parlamente după ce îşi stabileşte un punct de vedere comun cu Guvernul. Este un lucru care în România încă nu s-a întâmplat, deşi de doi ani avem noul tratat în vigoare.

Sigur că se poate vorbi foarte mult despre instituţiile Uniunii Europene, şi Tratatul este un document extrem de important, iar de ce scrie aici, Tratat plus Tratatul de funcţionare al Uniunii Europene, depinde viaţa noastră foarte mult, depinde bunăstarea noastră, dar primii care trebuie să fie implicaţi în aplicarea acestor tratate şi, mai ales în valorificarea prevederilor tratatelor în favoarea statului sunt chiar instituţiilor statului roman: Guvern, Parlament, Preşedinţie. La fel, veţi vedea, în Tratatul de funcţionare, că nu există nicio variantă de proiect legislativ care să nu ia în funcţie de tematică ori un aviz de la Consiliul Regiunilor, un aviz - e consultativ, e adevărat -, sau un aviz de la reprezentanţele de la organizaţiile sindicale europene. Deci am putea lucra foarte mult şi mă tem că sindicatele de la noi sunt mai implicate decât Parlamentul României în opţiunile despre acte normative. S-a adoptat Pactul de creştere, celebrul "Six Pack", cu şase acte normative. N-a existat nicio contribuţie a Parlamentului României la elaborarea, la armonizarea acestor şase acte normative care au fost adoptate de Parlamentul Uniunii Europene. Deci cam aici suntem. Eu vă pot vorbi foarte mult despre oricare, dar ştiu cât este de arid şi neplăcut.

Cel mai important lucru pentru mine şi pentru noi ar fi dacă subiectul lansat ieri de premierul Victor Ponta în Parlament ar ocaziona o dezbatere, dar una cinstită, nepolitizată, una dusă de pe poziţia explicării, a înţelegerii şi a poziţionării faţă de ce este în Tratat, nu faţă de preşedintele României, pentru că asta nu foloseşte la nimic, numai distorsionează conţinutul Tratatului şi se ratează şansa de a înţelege foarte bine în ce lume trăim. Trăim într-o lume mult mai complicată decât ni se pare nouă, aceea de a fi cu unul sau cu altul, împotriva unuia sau împotriva altuia; trăim într-o lume în care dacă nu suntem atenţi, riscăm să fim striviţi de necunoaşterea noastră, de infantilismul nostru, de incapacitatea noastră de a fi europeni. Cu această dezbatere care s-a dus în direcţia în care s-a dus, să ştiţi că nu ajungem decât la compromitere, pur şi simplu. Luările de poziţie de ieri, din Parlamentul României, luările de poziţie de la televiziuni au fost sintetizate chiar de partenerii noştri europeni şi cred că au avut de ce să se îngrozească când au văzut câtă necunoaştere a documentelor europene fundamentale este în dezbaterea publică din România.

Cam asta. Aş lăsa la dispoziţia dumnevoastră restul de timp şi aş vrea să mai clarific un lucru: eu nu sunt un om care să abdice de la atribuţiunile lui constituţionale. N-am făcut-o niciun minut în timpul mandatelor mele, n-o s-o fac nici în continuare. Dacă Parlamentul României găseşte o fomă legală prin care să mute atribuţiunile de reprezentare a statului român de la preşedintele României la primul-ministru, eu nu am nimic împotrivă. dar trebuie să fie o formă legală. Eu nu ţin să mă duc după opt ani de mers la Consiliul European, şapte ani şi jumătate ca să fim mai exacţi, nu ţin să mă mai duc. Ştiu ce înseamnă această instituţie şi în timpul lui Schroeder şi Chirac şi în timpul lui Merkel și Sarkozy, acum o văd şi în timpul lui Merkel şi Hollande. Deci, pentru mine nu mai e o curiozitate această instituţie şi nici nu mai am, să spunem, o tentaţie din a fi printre cei mai importanţi oameni politici ai Uniunii Europene. Am un singur lucru însă, care este foarte greu de găsit în momentul de faţă: o experienţă de opt ani. Vreau să ştiţi că nu se învaţă uşor limbajul Consiliului European şi poate că într-un moment de criză cel mai bun lucru ar fi să ne strângem în jurul celui care poate face cel mai mult pentru ţară în Consiliul European, acolo unde se stabilesc orientări, deci extrem de important, direcţii. Şi obiectivul meu este pe de o parte să respect Constituţia, să nu abdic de la a-mi face atribuţiunile de preşedinte al României, de a reprezenta statul român; pe de altă parte, este o formidabilă experienţă acumulată, şi pe timp de criză experienţa asta m-a ajutat foarte mult în Consiliul European, dar repet, orice formă legală prin care acest atribut este mutat la primul-ministru, la un ministru, la oricine, nu o voi respinge. Important este să fie o formă legală, care să nu pună sub semnul întrebării legitimitatea prezenţei româneşti în Consiliul European, să nu o pună nici pentru noi, nici pentru alţii, nici pentru viitor mai ales. Da, vă stau la dispoziţie.


Întrebare: V-aş ruga să ne explicaţi pe înţelesul tuturor, mai cu seamă pe înţelesul celor de acasă, concret pe 28 iunie cum veţi proceda? Pentru că mulţi dintre cei care ne privesc văd în acest Consiliu o masă la care fiecare lider european are un loc. Concret, dacă Premierul va continua în a dori să reprezinte România la Consiliu, să ne explicaţi dumneavoastră cum veţi proceda.

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Eu vă asigur de un singur lucru, că nu mă voi pune în situaţii ridicole. În acelaşi timp, nimeni să nu-mi ceară să abdic de la obligaţiile mele constituţionale. Atât vă pot spune în acest moment. Am avut o discuţie astăzi cu Premierul şi mâine ne vom întâlni, şi nu vreau să anticipez rezultatul acestei discuţii.

Întrebare: Şi dacă mai îmi permiteţi o întrebare, pentru că spuneaţi de compromitere şi de faptul că unii lideri ar putea să se îngrozească de ce au văzut, cum ne afectează pe noi, pe plan europen, acest conflict?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Nu este un conflict care să ne ajute, pentru că puţini politicieni, doar cei de la Bruxelles probabil, specialiştii în constituţiile tuturor statelor, pentru că trebuie să fie nişte oameni acolo, la departamentul juridic, care ştiu şi constituţiile şi legislaţiile statelor membre, ar putea face aprecieri. În rest, pentru toţi ceilalţi este un semn de întrebare, cine o fi legitim reprezentantul României în Consiliul European.

Întrebare: Domnule Preşedinte, spuneaţi puţin mai devreme că dacă Parlamentul ar găsi o modalitate prin care să mute atribuţiile şefului statului către premier, către şeful executivului, atunci dumneavoastră nu aţi avea o problemă în acest sens. Probabil, mă gândesc, poate singura posibilitate ar fi revizuirea Constituţiei, un subiect despre care dumneavoastră aţi mai vorbit.

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Vorbesc de trei ani. Vorbesc de trei ani. Acest lucru, iar acum...

Întrebare:: Ar fi un compromis pentru dumneavoastră?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Da, ar fi o soluţie în care cineva îmi ia de pe umeri această responsabilitate, de a reprezenta statul român şi spune „nu mai este un singur reprezentant al statului român, sunt doi”. Este şi Preşedintele, este şi Premierul sau Preşedintele este doar pentru uz intern. Premierul reprezintă statul român, orice formulare. Dar deocamdată avem un doar un articol 80, nu avem un 80 bis.

Întrebare: Dacă-mi permiteţi, odată cu această modificare probabil s-ar revizui Constituţia şi în ceea ce priveşte alte subiecte despre care dumneavoastră aţi mai vorbit şi când mai menţionaţi acest lucru spuneaţi că aţi fi dispus chiar să vă depuneţi mandatul.

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Da, dacă se scurtează mandatul Preşedintelui la patru ani şi dacă se pun în aplicare, aşa cum am spus şi în scrisoarea adresată liderilor USL, dacă se pune în aplicare referendumul, sunt de acord pentru corelarea mandatelor Parlamentului cu al Preşedintelui, să încetez mandatul meu de bună voie, prin demisie, cu o lună înainte de alegerile legislative, în aşa fel încât odată cu legislativele din noiembrie - la rigoare putem gândi şi decembrie, că se pot mişca trei luni dacă nu este timp, noiembrie, putem gândi ianuarie, februarie, numai să se revizuiască Constituţia, şi nu am niciun fel de problemă. Îmi dau seama cât rău face României decalarea mandatelor, pentru că Preşedintele este la început de mandat, Parlamentul este la sfârşit de mandat şi lucrurile se complică exact din acest motiv. În plus, orice preşedinte nu poate merge în campanie cu un program, iar pe urmă să constate că în alegeri are majoritate din altă parte. Bine este să fie şi prezidenţialele simultan şi cel mai probabil şi preşedintele şi formaţiunile politice care îl susţin ar avea mandat simultan.

Întrebare: Întâlnirea de mâine va fi publică, cu Victor Ponta?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Nu, nu. Doar vă spun, pentru că aveam obligaţia să fac acest lucru. Premierul a spus public că mă va suna. M-a sunat şi am stabilit să avem întâlnirea mâine.

Întrebare: Pentru că aţi vorbit de o formulă legală de mutarea atribuţiilor şi ne-aţi spus că mâine veţi avea o discuţie cu Victor Ponta, în ce măsură poate fi delegarea atribuţiilor de la dumneavoastră către premier o soluţie şi ce alte propuneri îi veţi face mâine?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Aceasta este o soluţie, dar nicio altă soluţie nu-mi poate fi impusă.

Întrebare: Ce soluţii îi veţi propune dumneavoastră mâine Premierului?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Deci vă daţi seama că este ridicol să mă întrebaţi ce o să discut cu premierul, azi. Azi, să mă întrebaţi ce o să discut mâine.

Întrebare: Ne putem aştepta ca la Consiliul din 28 iunie...

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Vă puteţi aştepta la respectarea legii şi a Constituţiei. Asta în mod cert.

Întrebare: Înseamnă că aţi putea merge amândoi, dar numai unul dintre dumneavoastră să intre la discuţii?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Doamnă, haideţi, nu mai prelungiţi discuţia asta. Este penibil. Numai unul intră. Am văzut că stăm cu rândul pe scaun, chestiune interesantă, sau mergem pe rând la consilii. Nu există niciun stat care să fi ajuns la ridicolul de a trimite la un Consiliu un reprezentant, la alt Consiliu alt reprezentant. Statele îşi desemnează conform legislaţiei naţionale un reprezentant şi acela îşi duce mandatul continuu. Acum, ce aş vrea să înţelegeţi - am văzut o partajare a reprezentativităţii pe care a făcut-o ieri Parlamentul. În primul rând vreau să vă spun că cel mai ridicol lucru este să crezi că Parlamentul poate da mandat Guvernului. Sunt puteri separate în stat. Guvernul poate fi controlat de Parlament, dar nu să primească mandat. Puterea executivă este o putere care are misiunile ei descrise în Constituţie şi pe urmă preluate în legi. În al doilea rând, Parlamentul a făcut o partajare a reprezentativităţii Preşedintelui. În momentul în care în Constituţie scrie că Preşedintele reprezintă statul român, în statul român intră şi Guvernul ca o instituţie a statului, intră şi justiţia, şi Parlamentul, şi cei 22 de milioane de cetăţeni, şi ONG-urile, dacă vreţi. Deci, statul român este o maşinărie complexă şi nu poţi să spui: Preşedintele trebuie să fie capabil să dea orientările în oricare din domenii şi pentru asta are expertiză în jurul lui şi să aibă şi abordarea politică necesară gestionării la nivel politic european, să spunem, în cazul nostru, sau la NATO, la nivel politic transatlantic, problematica acolo de securitate, aici de securitate, de externe, economică, de sănătate dacă vreţi, de orice. Deci, Preşedintele nu este unu care le ştie pe toate, dar are în spate toate instituţiile care trebuie să îi pregătească un punct de vedere al instituţiilor, punct de vedere pe care Preşedintele şi-l însuşeşte sau îl discută cu instituţiile până când ajung la un memorandum comun, cum s-a întâmplat aici. Sigur, să nu vă imaginaţi că eu discut memorandumurile cu miniştrii. Am consilierul pe probleme europene care e cu rang de ministru şi care discută cu instituţiile Guvernului modul cum se formulează memorandumul mandat pentru reprezentarea României. Deci, aici avem o problemă cu partajarea, cu Parlamentul. Preşedintelui nu poţi să-i partajezi reprezentativitatea.

Întrebare: Dacă mai permiteţi o precizare, pentru că spuneaţi că...

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Bun. Deja suntem la un interviu. Hai să lăsăm şi alţi colegi, vă rog mult.

Întrebare: Bună seara! Dacă-mi permiteţi, aş reveni la întrebarea anterioară ca să ne lămurim. Dacă nu veţi reuşi să-l convingeţi pe Premier sub nicio formă, dacă-mi permiteţi, domnule Preşedinte, îi veţi delega atribuţiile? Asta era...

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Poftiţi?

Întrebare:: Dacă nu reuşiţi să-l convingeţi, îi veţi delega...

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Păi, tot Constituţia ne spune când îmi pot delega atribuţiunile, când sunt în imposibilitate să-mi exercit mandatul pe caz de sănătate sau din alte motive. Deci, cărticica asta mică, cu toate erorile ei, ne dă soluţii la toate situaţiile. Deci eu nu-mi pot delega mandatul nici măcar în concediu, pentru că după Constituţie nu am dreptul la concediu. Nicăieri în Constituţie nu spune că pe timpul concediului Preşedintele îşi deleagă mandatul. Sunt doar două situaţii: imposibilitate, boală, demisie, atât îmi pot delega mandatul, în rest, n-am dreptul după Constituţie. Dacă Constituţia ar fi spus: Preşedintele îşi delegă atribuţiunile, probabil că ar fi spus să le deleg preşedintelui Senatului, că el e al doilea în stat şi asta este şi ordinea de precădere în stat. Aşa e scrisă Constituţia noastră, n-am ce să-i fac. Şi eu susţin că trebuie revizuită. Nu mai corespunde. În primul rând, Constituţia are, dacă ne referim la Uniunea Europeană, are aerul perioadei în care noi negociam intrarea în UE şi nu actualizată la statutul de stat membru al Uniunii. Sigur, are articole de la sfârşit în care spune: "Legislaţia europeană prevalează asupra legislaţiei naţionale", mai spune că "Preşedintele, Parlamentul şi Guvernul duc la îndeplinire politica europeană", dar ea nu e adaptată la statutul nostru de stat membru. Avem probleme majore.

Întrebare: Dacă îmi permiteţi...

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Hai, că tot mă păcăliţi şi facem interviuri, în loc să fie ...

Întrebare: O singură întrebare, dacă-mi permiteţi. Spuneaţi că declaraţia Parlamentului nu are nicio valoare, practic, pentru că...

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Juridic, nu. Are politică, şi pentru crearea unei dispute.

Întrebare: Dacă Parlamentul va da, ulterior, o hotărâre în acest sens, şi spun asta pentru că astăzi, în Comisia juridică a Camerei s-a stabilit ca Curtea Constituţională să nu mai poată judeca hotărârile Parlamentului. Ce veţi face în acel caz? Este documentul legal de care vorbeaţi mai devreme?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: În momentul în care nu mai poate fi atins de constituţionalitate pentru că Parlamentul nu poate stabili sarcini pentru Preşedintele României, tot Constituţia clarifică acest lucru. În momentul în care nu mai e supus controlului de constituţionalitate, este foarte greu să mai poată fi acceptat ca lege. Probabil, vor da hotărâri pentru bugetul Camerelor, hotărâri altfel. Nu mai poţi să spui că o hotărâre este lege pentru că, în momentul în care au dobândit control de constituţionalitate, hotărârile Camerelor reunite - cel puţin, aşa încerc eu să interpretez - sunt legi. Ele se publică în Monitorul Oficial şi, dacă nu sunt constituţionale, sunt atacate la Curtea Constituţională, dar în momentul în care nu mai sunt supuse controlului de constituţionalitate, nu mai pot avea putere de lege că poţi să spui, spre exemplu... Nu vreau să dau un exemplu stupid: hotărăşte Parlamentul să reintroducă - ştiu eu? - cenzura şi, dacă nu e supusă controlului de constituţionalitate, având putere de lege, noi ce facem? Acceptăm că se reintroduce cenzura? Sau pot fi furioşi pe un caz - să reintroducă pedeapsa cu moartea. Constituţia spune "Nu, nu se poate". Deci, iarăşi încercăm să umblăm într-o zonă de speculaţie şi cred că ne îndreptăm spre un lucru foarte grav. S-a încercat ieri modificarea, printr-o declaraţie a Parlamentului, a atribuţiunilor constituţionale ale preşedintelui României şi ale primului-ministru. Acum, se continuă pe aceeaşi linie. Mă tem că, văzând şi ce se întâmplă la TVR, văzând şi cum s-a încercat o intervenţie a Guvernului prin mutarea peste noapte a Inspectoratului de Stat în Construcţii sau acum, când e problema domnului Mang, s-a schimbat toată comisia aceea de la Ministerul Educaţiei, comisia pentru analiza lucrărilor de doctorat, plagiatul, mă tem că intrăm într-o zonă de derapaj de la democraţie şi simptomele încep să fie tot mai puternice, iar eu nu voi tolera astfel de atitudini, le voi semnala public, mă voi bate cu ele. Vă mulţumesc.

Întrebare: Bună seara, domnule Preşedinte.

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Bună seara.

Întrebare: O să vă supun atenţiei o temă care se referă şi la obligaţiile europene asumate, despre care, mai devreme, puteaţi spune că ne pot costa foarte mult în anumite circumstanţe, e şi de mare interes public şi are şi efecte economice extrem de importante şi dumneavoastră aţi rostit ceva mai devreme tema Televiziunii Române. După cum probabil ştiţi, e pentru prima oară în istorie când, la o competiţie majoră, TVR sublicenţiază anumite partide şi românii nu le pot vedea în direct pe toate la televiziunea naţională. Şi de ce am adus în discuţie factorul european? Pentru că, de zece ani încoace, Comisia Europeană a investigat 20 de situaţii în care statele au acordat ajutor de stat televiziunilor naţionale, inclusiv pentru competiţii sportive, pentru achiziţionare de competiţii sportive şi le-a obligat Comisia pe state şi, mai departe, statele pe televiziunile naţionale, în anumite situaţii, să dea banii înapoi - Olanda a fost o situaţie în care au dat banii înapoi; în alte situaţii, să desecretizeze contractele. Nouă ni se spune în România de către televiziunea naţională că acel contract de sublicenţiere este confidenţial. Care este părerea dumneavoastră despre sublicenţiere, vă rog, şi dacă acest contract trebuie să fie făcut public sau nu?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Domnule Tolontan, mărturisesc că nu mă pricep la chestiuni mai ales în zona asta, media, cum se sublicenţiază, nu mă pricep, dar vreau să ştiţi în modul cel mai cinstit un punct de vedere despre Televiziunea Română. Trebuie desfiinţată şi reînfiinţată pe alte baze. Nu poate funcţiona aşa. Vezi o televiziune în două camere care funcţionează şi e mai dinamică decât Televiziunea Română şi fără datorii. Sigur, nu spune nimeni că nu trebuie să avem o televiziune de stat, dar această televiziune a ajuns o afacere. Şi domnul Lăzescu vă poate confirma că am discutat de câteva ori cu domnia sa.

Întrebare: Iertaţi-mă, domnule Preşedinte, a cui afacere?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: A celor din televiziune. A celor din televiziune, că pe mine nu cred că m-aţi văzut exagerat la Televiziunea Română, doar când am avut ceva de spus.

Întrebare: Dar nu şi a celor care aprobă, Consiliul de administraţie respectiv.

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Deci mi-e greu să vă spun. Este evident că acolo sunt afaceri de familie, sunt afaceri inter-trusturi, O televiziune cu 3 500 de salariaţi care cumpără atâta producţie de pe piaţă, nu ştiu ce face cu 3 500 de salariaţi. E foarte complicat. Eu cred că aici nu avem decât o singură soluţie: desfiinţarea televiziunii, numit un manager de televiziune care să o facă o televiziune publică, care să răspundă unor exigenţe date de lege, pentru că e televiziune publică şi să aibă şi cultură câtă trebuie, să ne transmită şi tot Campionatul european de fotbal chiar dacă nu suntem calificaţi, dar fotbalul e un spectacol, să ne transmită integral Jocurile Olimpice pentru că nu văd de ce nu m-aş uita şi la cursa de 100 de metri plat unde avem un fenomen - da? - ca şi competitor. De ce trebuie să văd numai fracţiuni din Jocurile Olimpice? E complicat. Eu cred că la această instituţie, datorită modului cum s-au făcut şi contractele comerciale ale Televiziunii Române şi contractele cu salariaţii, ea trebuie desfiinţată şi reînfiinţată pe baze noi. Şi să rămână această televiziune cu datoriile, cu ce o fi, iar statul dacă apreciază că are nevoie de o televiziune publică să aibă unul, două canale şi un canal pentru străinătate în care să mixeze şi cultură şi informaţie şi cam atât.

Întrebare: Şi în privinţa Radio România?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Eu cred că la Radio România sunt mai curate decât în Televiziunea Română, din câte ştiu, din informaţiile pe care le am. Vă pot spune că Preşedinţia a avut o intervenţie săptămâna trecută legat de Radio România, atunci când s-a pus problema sistării emisiei pe unde scurte şi asta ar fi afectat recepţia postului românesc exact de către cei din afara graniţelor, iar Preşedinţia s-a adresat preşedintelui director general cu rugămintea să analizeze dacă pot găsi o soluţie să menţină în funcţiune aceste programe

Întrebare: Bun. Eu o să vă rog să comentaţi o singură cifră; desigur că nu puteţi şti toate cifrele din România.

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Nu, nu. Fiind reprezentatntul statului, nici chiar aşa.

Întrebare: Exact, exact. Dar o să vă dau această cifră - este vorba de cheltuielile, conform rapoartelor de activitate TVR şi RRA pe anul trecut, care merg împreună la 280 de milioane de euro, fără a socoti şi datoriile Televiziunii Române, se ridică la peste trei sute în această situaţie pentru ambele, Radio România cheltuind cam 95 milioane de euro. Această cifră reprezintă mai mult, împreună, decât a luat statul român din impozitul pe profitul companiilor în medie, pe o lună. Însă mă refer, deci cifra pe an a celor două entităţi de stat în media este mai mare ca şi consum decât ia statul român - sursa de la statul român este Ministerul de Finanţe prin Ziarul Financiar. Deci statul român nu a luat într-o lună medie a acestui an trei sute de milioane de euro din impozitul pe profitul companiilor din România. Cum vi se pare cifra asta? Asta era rugămintea s-o comentaţi.

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Cred că mi se pare la fel ca şi dumneavoastră, enormă, domnul Tolontan. Enormă.

Întrebare: Şi soluţia dumneavoastră?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Da, şi nejustificată. Şi eu cred că Guvernul va trebui să facă ceva. Nu numiri de clientelă, nu numiri de consilii de administraţie, desfiinţată, numit un manager, depolitizată şi să avem o soluţie publică.

Întrebare: Dar cu costuri mai mici, înţeleg, după opinia dumneavoastră?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Păi dacă vorbim de un manager şi nu de un politruc în fruntea televiziunii, bineînţeles, cu costuri mai mici. Să o facă să funcţioneze cum funcţionează şi posturile comerciale, până la urmă, iar acolo unde statul impune prin lege anumite programe, să fie susţinute din bugetul de stat.

Întrebare: OK. Vă mulţumesc frumos!

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Cu plăcere.

Întrebare: Bună seara! De când cu subiectul cu reprezentarea României la Consiliul European…

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Pot să vă spun că este un subiect mult mai important decât acesta, crearea de locuri de muncă în România.

Întrebare: Sunt convinsă. Sunt foarte multe mult mai importante şi sunt absolut de acord. A apărut şi problema suspendării dumneavoastră din nou, pentru că dacă nu cedaţi, sunt voci care spun că vă vor suspenda. De altfel, legea adoptată astăzi la Camera Deputaţilor privind scoaterea hotărârilor Parlamentului de sub incidenţa Curţii, cam tot pe-acolo serveşte. Cum vedeţi acest lucru? Sunteţi pregătit să mai treceţi o dată prin toată povestea?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: În primul rând, o văd ca pe o chestiune ridicolă. Această prevedere a fost introdusă în legea de funcţionare a Curţii Constituţionale de către PSD. Dacă vă aduceţi aminte, când s-a pus problema suspendării la solicitarea PSD, a domnului Mircea Geoană, avocatul de renume mondial Şova a introdus acest amendament, care a trecut. Acum cred că tot ei vor să-l scoată. Nu te poţi juca cu legile în funcţie de cum îţi dictează interesele politice. Dar dacă lucrurile vor merge pe această direcţie, vă spun ce am spus şi în 2007 - bucuroşi le-om duce toate, de e pace, de-i război.

Întrebare: Deci nu vă e frică de vreo suspendare?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Nu. Ce-i aia frică de suspendare? Ce pierd? Rămân cu familia întreagă, rămân întreg, nu mă duc la spital. Deci unde-i problema?

Întrebare: Domnule Preşedinte...

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Voi, cu desfiinţarea. Te-am văzut de când ai spus, că erai acolo.

Întrebare: Până la desfiinţare, dacă îmi permiteţi două întrebări.

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Vă rog.

Întrebare: Prima ar fi dacă în această dispută instituţională privind reprezentarea au apărut în discuţiile dumneavoastrp cu premierul Victor Ponta şi probleme de fond, adică legate de ceea ce ar trebui să spună România la Bruxelles, pentru că ştiu că aveţi soluţii diferite la criză, de exemplu. Faceţi parte din grupuri politice diferite, iar în Consiliul European s-a schimbat cumva echilibrul în ultima vreme, de când domnul Sarkozy nu a fost reales.

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Doamnă, România lucrează numai aşa. Deci aici nu era un memorandum oficial. Vă reamintesc, e vorba de participarea României la dineul informal al şefilor de stat şi de guvern ai Uniunii Europene Şi pentru un dineu informal, împreună, toate instituţiile cu atribuţiuni în relaţia cu Uniunea Europeană am făcut un memorandum în care ne ştim lecţia. Şi în mod egal şi eu, şi Premierul, şi ministrul de Externe, şi ministrul integrării europene, şi secretarii de stat, dacă sunt întrebaţi, vorbesc pe fondul acestui memorandum. Deci, sigur, eu am avut o contribuţie. Dincolo de ceea ce era de discutat, soluţii de relansare, dacă unele state aveau probleme cu banii, probleme cu băncile, eu am cerut extinderea perioadei de utilizare a fondurilor de la exerciţiul bugetar plus doi ani, la exerciţiul bugetar plus trei ani, ştiind care este situaţia absorbţiei la noi. Dar nu era treaba Consiliului. Însă important a fost că eventuale propuneri de ţară în Consiliu se preiau, se procesează de comisie şi intră pe un circuit de analiză.

Întrebare: Deci nu v-a reproşat Victor Ponta că aţi susţinut o poziţie a României cu care domnia sa nu este de acord, cu care Guvernul domniei sale nu este de acord?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Doamnă, nu văd reproşuri între Preşedinte şi Prim-ministru. Reproşuri pentru ce?

Întrebare: În legătură cu poziţiile pe care dumneavoastră le susţineţi în Consiliul European.

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Nu, dnă. Eu cred că mă convingeţi că trebuie să...

Întrebare: Adică nu există un dezacord de fond, asta vreau să...

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Nu, doamnă, nu există. Dacă v-am arătat soluţia, să nu avem dezacorduri, este să negociem poziţiile care devin poziţiile României şi nu sunt numai pentru mine. Pe aceeaşi temă, aceleaşi abordări le are Guvernul, miniştrii în Consiliu. Ştiţi, nu putem, eu să vorbesc la nivel politic într-un fel, miniştrii la nivelul formaţiunilor Consiliului să aibă alte puncte de vedere. De aceea este nevoie de aceste documente în care toate instituţiile îşi corelează poziţia.

Întrebare: Am înţeles. Şi a doua întrebare, dacă îmi permiteţi, v-aţi gândit sau vă gândiţi să cereţi arbitrajul Curţii Constituţionale în această dispută?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Nu cred că avem baza să ne adresăm Curţii Constituţionale, pentru că declaraţia de ieri a Parlamentului nu este act juridic. La o Curte, fie ea Constituţională sau Curte a Justiţiei nu te poţi duce cu declaraţii politice, trebuie să fie un act executiv şi ştiţi că tot la Constituţie ne lovim. Art. 67 spune documentele juridice pe care le poate adopta Parlamentul, spune: hotărâri, moţiuni şi legi. Deci nu există declaraţia politică ca document juridic.

Întrebare: Pentru că rar vă prindem într-o conferinţă de presă, dacă îmi puteţi detalia un răspuns la o întrebare pe care v-am adresat-o acum două zile...

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Cinci ani.

Întrebare: Nu, două zile. Exact după alegeri v-am întrebat cum comentaţi rezultatul alegerilor. Atunci ne-aţi spus “Ferească Dumnezeu de mai rău”. De mai rău pentru cine, domnule Preşedinte?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Uite, aş face-o într-un interviu în afara Preşedinţiei. Nu este locul potrivit să dau explicaţii pe tema PDL şi vă rog să nu vă supăraţi.

Întrebare: Aţi menţionat reproşuri la adresa Premierului, că nu le puteţi face, aţi spus şi de unele derapaje. Cum consideraţi decizia Guvernului de a muta Institutul Cultural Român de sub autoritatea Preşedinţiei sub cea a Senatului?

Președintele României, domnul Traian Băsescu: Ce vreţi să vă mai spun?

Întrebare: O părere.

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: În loc să te ocupi să creezi locuri de muncă, te uiţi să vezi cum poţi să goleşti de conţinut instituţia prezidenţială şi asta arată, este expresia modului de a gândi al PSD. Dar, asta este viaţa, mergem înainte.

Întrebare: Revenind la alegerile locale, cum vedeţi performanţa…? Aţi fost şi primar...

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Mai înainte am spus că n-aş discuta despre...

Întrebare:.. performanţa de la Bucureşti a PDL?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: N-aş vrea să... Închidem subiectul, nu vreau să discut despre PDL.

Întrebare: Domnule Preşedinte, aţi tot vorbit despre revizuirea Constituţiei şi ieri, în dezbaterile din Parlament, un senator vorbea despre revizuirea ei şi despre trecerea spre o republică parlamentară. Dumneavoastr[ consideraţi că această soluţie ar fi posibilă?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Pentru mine nu mai are niciun fel de relevanţă personal, aşa că vă spun o părere sinceră, care nu este afectată de interesul personal. Niciodată nu va trece o Constituţie, nu va trece prin votul românilor o Constituţie în care ei nu-şi pot alege Preşedintele. Este o iluzie. Dacă vă aduceţi aminte, înainte de introducerea votului uninominal pentru preşedinţii de consilii judeţene, era un adevărat târg pe bani, pentru a-ţi obţine voturile să devii preşedinte al consiliului judeţean şi probabil trebuia să le dai tuturor precupeţilor de-a lungul mandatului să le dai contracte, să le dai de toate. De aceea, introducerea alegerii prin vot uninominal a preşedintelui consiliului judeţean a eradicat problema asta. Preşedintele consiliului judeţean nu mai este la mâna niciunui consilier, l-a ales populaţia din judeţ. Bună ziua! Acesta este preşedintele consiliului judeţean. Imaginaţi-vă un târg nu de 35 de consilieri, ci un târg de geambaşi, vânzând funcţia de preşedinte când unui grup, când altuia, în Parlamentul României. Cred că ar fi dizgraţios şi ar fi cea mai mare greşeală pe care am putea să o facem, dar orice intenţie de acest gen sunt convins că ar fi respinsă de populaţie la referendum. Românii vor să-şi aleagă Preşedintele. Cât le place de el îl pupă, pe urmă îl înjură, îl fluieră, dar e preşedintele lor. Cu plăcere! Ultima întrebare!

Întrebare: (...) Deci dacă există posibilitatea ca în timpul următor Curtea Constituţională să aibă, metaforic vorbind, aceeaşi soartă a Curţii de Conturi, care la rândul ei a fost golită de conţinut şi sens; şi a doua, dacă Preşedinţia, preşedintele României are vreo posibilitate de a sancţiona sau să o numim, cum vreţi dumneavoastră sau cum este bine să fie numit, activitatea Parlamentului, care face din prostie, din neştiinţă sau din interes, un interes pentru non-combat, care face acest non-combat vizavi de relaţiile sale cu Parlamentul European, deci de relaţia directă.

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Eu nu am ce să fac din acest punct de vedere. Va trebui să se responsabilizeze chiar parlamentarii, să fie activi şi să nu se mai întrebe, dar noi... Nu ştiu dacă vă daţi seama ce efect poate să aibă pe plan european un Parlament în care parlamentarii spun: „noi nu suntem implicaţi”, iar ei au prin Tratatul Uniunii Europene obligaţii majore de a fi implicaţi şi nu se implică. Cred că ieri am arătat o poză groaznică tuturor ambasadelor europene de la Bucureşti, pentru că se ştie că nu suntem activi în cooperarea cu Parlamentul European măcar, darămite cu alte parlamente. Cred că ieri ambasadele s-au îngrozit de ce au văzut, şi-au dat seama cât dezinteres este, iar prima parte a întrebării era de despre golirea de atribuţiuni. Nu, şi Curtea Constituţională poate fi golită de atribuţiuni până la un punct, pentru că axa obligaţiilor şi drepturilor Curţii Constituţionale se află în Constituţie. Deci, până la un punct se poate merge. Mă uit, eu vreau să am o relaţie foarte bună cu Preşedintele, se declară. Pe de altă parte, iau fără ca măcar - eu am aflat după ce aţi aflat dumneavoastră că astăzi s-a luat Institutul Cultural Român din coordonarea Preşedinţiei. Nici măcar atâta decenţă. Dai un telefon: „domnule Preşedinte, vreau să ştiţi că astăzi dăm următoarea ordonanţă cu următoarea motivaţie”. Vreau să vă spun că eu sunt mândru de ce s-a întâmplat la Institutul Cultural Român de când sunt preşedinte şi de când e Horia Patapievici acolo. Institutul Cultural a devenit, într-adevăr, o structură de promovare a culturii româneşti peste hotare formidabilă, pentru că nu le-am cerut nimic, nu am vrut nimic de la ei decât să intre în rândul instituţiilor eficiente şi credibile de promovare a autorilor români de carte, de opere de artă, de pictură, de ce vreţi dumneavoastră şi în acelaşi timp să permită accesul culturii străine în România. Dar m-aş fi aşteptat ca un asemenea lucru să nu-l aflu după terminarea şedinţei de Guvern, ci să fiu informat: „domnule Preşedinte, vă luăm Institutul Cultural Român”, care tradiţional a fost la Preşedinte - este prima dată, de la Revoluţie încoace, când se ia acest institut de la preşedintele României, se mută la Senat, iar pe de altă parte, vii şi spui: „Eu vreau să am o bună relaţie cu Preşedintele şi, mai ales, relaţie de respect”. Când eşti doctor în Drept, eşti tare - dottore! Vă mulţumesc mult! Vă doresc o zi bună!

Departamentul de Comunicare Publică
13 Iunie 2012
(http://www.presidency.ro/?_RID=det&tb=date&id=13775&_PRID=lazi)

Pamflet pentru Senatori şi Deputaţi


Eu am din ce în ce mai mult impresia că Ion Luca Caragiale a fost genial nu pentru că ar fi inventat ci pentru că a cules cu atenţie realităţile perene.

Primul semn l-am primit în piesa "O Scrisoare Pierdută". Acolo există următoarea replică:

"PRISTANDA (apărând în fund și făcând loc cu respect lui Cațavencu să treacă) : Poftiți, cocoane Nicule, poftiți... (umilit) și zău, să pardonați, în considerația misiei mele, care ordonă (serios) să fim scrofuloși la datorie. D-voastră știți mai bine ca mine... așa e polițaiul: tată să-ți fie — trebuie să-l ridici? îl ridici! n-ai ce-i face: e misie. De aia (foarte rugător) mă rog să pardonați..."

Ani la rând am râs de acest cuvânt "scrofuloşi", poate pentru trimiterea lui la "scrofule" şi "scroafă" şi pentru ineditul său în context... Ani de zile am râs pentru că am crezut că este o greşeală a unui cuvânt prea preţios pentru a exista în gura unui poliţai-ordonanţă a prefectului.

Apoi am descoperit că el nu era greşit ci doar o confuzie de termeni...

(vezi... http://cuvintelemelepreferate.blogspot.ro/2009/05/scrofulos.html)

Şi astăzi poţi să fi un scriitor de renume dacă citeşti stenogramele şedinţelor parlamentare. Chiar mă gândeam să fac asta... dar recunosc că-mi este lene.

Din această cauză aş vrea ca următoarea şedinţă să rămână în memoria colectivă. Cum s-ar putea să uit să pun stenograma, măcar să fie înregistrarea video...

Şedinţa în plen a Parlamentului României din 12.06.2012

Amintiri din epoca de aur


Creşterea economică pare a fi principalul deziderat al guvernelor din ultimul timp. Domnul Boc a reuşit creşteri negative, ceva mă face să cred că nici în acest an lucrurile nu vor sta în favoarea binelui economic...

Să ne amintim însă de "epoca de aur". Propagandă este şi acum, dar nu mai au tupeul să raporteze asemenea creşteri.

http://fs69.trilulilu.ro/imgs/Bibliotecaru/evolutia-economico-sociala-a-romaniei_b74e6d5e69b3d0.jpg?size=original

Cincinal în patru ani şi jumătate? Creşte venitul naţional?, creşte...

12 June 2012

Joaca de-a politica


Astăzi Parlamentarul a făcut-o lată.

Parlamentul chemat să aleagă între premier şi preşedinte în trimiterea cuiva la C.E. trebuia să INTERPRETEZE OFICIAL legea. Acest lucru se făcea prin dezbaterea textelor de lege implicate şi dezbaterea trebuia să se încheie cu o Hotărâre a Parlamentului care să INTERPRETEZE OFICIAL legea pe baza argumentelor prezentate în dezbatere.

A ieşit... nimic.
Parlamentul a adoptat, marţi, cu 249 de voturi "pentru", 30 de voturi "împotrivă" şi două abţineri, declaraţia propusă de USL, potrivit căreia primul-ministru trebuie să prezinte poziţia României la lucrările Consiliului European din 28 iunie.

Potrivit proiectului de declaraţie propus de USL, " Parlamentul României trebuie să fie informat, în prealabil, asupra agendei Consiliului European şi să stabilească un mandat de principiu cu privire la ceea ce va susţine reprezentantul României; Parlamentul României trebuie să fie informat, după fiecare Consiliu European, cu privire la deciziile adoptate" .

De asemenea, declaraţia USL vizează ca "partajarea atribuţiilor în cadrul Puterii Executive", în domeniul afacerilor europene, să fie următoarea: "în materie de politică militară şi de securitate militară, precum şi în politica externă comună a UE, este constituţional şi funcţional ca Preşedintele României să aibă precădere în a reprezenta România; în materie economică, socială, bugetară, referitoare la fondurile europene, aderarea la Schengen, precum şi în alte aspecte executive, este constituţional şi funcţional ca Primul Ministru să aibă precădere în a reprezenta România".

Declaraţia propusă de USL concluzionează că având în vedere agenda reuniunii Consiliului European din 28 iunie, "precum situaţia economică din UE, adoptarea unor măsuri economice şi sociale, precum şi continuarea negocierilor privind viitorul Cadru Financiar Multianual 2014-2020", "Parlamentul României consideră că primul ministru trebuie să prezinte poziţia României la lucrările Consiliului European din 28 iunie 2012".

Ponta vrea să aibă o nouă discuţie cu Băsescu privind reprezentarea României la UE

Premierul Victor Ponta a declarat, după votul din Parlament privind nivelul de reprezentare a României la UE, că doreşte să aibă o nouă întrevedere cu preşedintele Traian Băsescu pentru discuţii pe această temă.

Întrebat de jurnalişti dacă partidele care au votat în Parlament ca premierul să reprezinte România la Consiliul European din 28 iunie vor declanşa procedura de suspendare din funcţie a preşedintelui Traian Băsescu în cazul în care acesta va refuza să accepte această decizie, premierul a răspuns că nu îşi doreşte aşa ceva, dar că Parlamentul va stabili modul de reacţie.

Oprea: Preşedinţia analizează declaraţia adoptată de Parlament, pentru un punct de vedere

Preşedinţia analizează declaraţia adoptată de Parlament, pe tema reprezentării României la Consiliul European, în vederea formulării unui punct de vedere, a declarat pentru MEDIAFAX purtătorul de cuvânt al şefului statului, Bogdan Oprea.

Preşedinţia analizează declaraţia adoptată de Parlament, în vederea formulării unui punct de vedere", a spus Oprea.
(http://www.mediafax.ro/politic/parlamentul-a-decis-premierul-va-reprezenta-romania-la-consiliul-european-din-28-iunie-9738768)
Ce spune regulamentul? Regulamentul celor două camere spune:

Art. 1. - Camera Deputaţilor şi Senatul se întrunesc în şedinţe comune pentru:
22. adoptarea unor declaraţii, mesaje sau a altor acte cu caracter exclusiv politic;


Ce înseamnă asta? Parlamentul nu s-a exprimat prin modificarea sensului Constituţiei sau a unei alte legi, în sensul clarificării ei suplimentare, astfel încât să existe un normativ menit să trimită pe domnul Ponta la Consiliul European... A făcut însă un alt lucru, a luat o decizie politică menită aplicării politicii naţionale.

Discursul premierului Victor Ponta în plenul reunit al Parlamentului

Vă mulţumesc, doamnă preşedintă. Domnule preşedinte al Senatului, doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori,
Aş dori, în numele Guvernului României, să vă mulţumesc pentru faptul că aţi acceptat să audiaţi astăzi primul-ministru într-o declaraţie referitoare la colaborarea interinstituţională şi reprezentarea României în domeniul afacerilor europene. Aş dori să îmi permiteţi, pentru început, fiind doar două zile de la un scrutin electoral, să mulţumesc de la această tribună a Parlamentului României tuturor cetăţenilor României care au participat duminică la vot, indiferent de opinia politică sau de candidatul căruia i-au adresat votul lor. Cred că o prezenţă importantă, 60% din populaţia României, conform recensământului din 2002, deci în realitate mai mult de 60%, reprezintă un mesaj important pentru clasa politică şi pentru interesul politic pentru alegeri democratice. Aş dori, tot cu această ocazie şi fără niciun fel de partipris politic, să îi felicit pe toţi deputaţii şi senatorii care au participat în campania electorală şi pe cei care au obţinut un mandat de preşedinte de Consiliu Judeţean sau primar, cât şi pe cei care nu l-au obţinut. Important este că parlamentarii României au participat la acest scrutin. De asemenea, aş dori să îmi permiteţi, considerând ca un semnal politic extraordinar pentru întreaga clasă politică, să o felicit pe doamna senator Olguţa Vasilescu, primul candidat care a câştigat alegerile pentru o primărie importantă, indiferent de ceea ce se considera ca fiind în societatea românească reminiscenţe tradiţionale şi imposibilitatea alegerii într-o funcţie importantă a unui candidat femeie. Cred că alegerea colegei noastre, doamna senator Vasilescu, este un semnal important de modernizare a societăţii româneşti. Şi vreau să îi urez succes şi doamnei senator şi tuturor parlamentarilor care au fost aleşi în funcţiile de administrare locală, tot succesul necesar.
Aş vrea să intru cât mai rapid, pe fondul declaraţiei politice pe care o susţin astăzi în faţa Parlamentului, reamintind tuturor celor care ne privesc în acest moment că aderarea României la UE a fost unul dintre puţinele obiective fundamentale pentru ţara noastră în care consensul politic a funcţionat în mod real. În mod sigur, accederea noastră în structurile europene se datorează tuturor forţelor politice şi tuturor guvernelor de după 1995 şi cred că este de datoria noastră astăzi de a face tot ceea ce ţine de actuala clasă politică pentru ca integrarea României în UE să devină efectivă, să devină în mod sigur cât mai avantajoasă pentru cetăţenii României şi să asigure o reprezentare constituţională, dar şi eficientă a României în structurile europene.
Aş vrea să precizez încă de la început că văd această declaraţie politică în faţa dvs. nu ca pe un gest de conflict între instituţiile statului, între preşedintele României şi primul-ministru, ci ca pe o încercare de revenire la normalitatea conlucrării între instituţiile statului. Şi, mai ales, o văd ca pe o revenire la ceea ce în orice democraţie şi în sistemul constituţional românesc trebuie să fie implicarea, decizia Parlamentului României în toate reprezentările şi soluţiile pe care România le susţine pe plan european. Consider că după anul 2008 instituţiile statului nu au colaborat suficient de bine în reprezentarea noastră pe plan european, Parlamentul României a fost practic exclus de la deciziile cele mai importante, iar şeful Guvernului, sigur, din proprie iniţiativă, a considerat că neimplicarea domniei sale este soluţia utilă.
Din punctul meu de vedere, ca prim-ministru, cred că este absolut necesar, pentru ca România să fie reprezentată constituţional şi eficient pe plan european, ca Parlamentul României, Guvernul şi preşedintele să conlucreze şi, în acest fel, practic, poziţiile României să aibă o cât mai mare reverberaţie pe plan european şi cât mai multe şanse de a fi cu adevărat implementate. Am fost parlamentar în toţi aceşti ani şi ştiu că răbdarea nu este întotdeauna punctul forte al Parlamentului.
Am să trec foarte rapid la cele cinci puncte aflate pe agenda europeană pe care Guvernul României le consideră în acest moment fundamentale pe termen mediu şi lung pentru interesul României.
În primul rând, aderarea la Spaţiul Schengen, şi vreau doar să vă informez - aveţi la dispoziţie toţi membrii Parlamentului în formă scrisă declaraţia pe care o susţin în acest moment - vroiam doar să vă informez că la ultimul Consiliu al Miniştrilor de Interne, poziţia României şi progresele României au fost apreciate în mod real şi că este de datoria noastră, a Guvernului, a Parlamentului, a preşedintelui să ne accentuăm eforturile pentru ca în luna septembrie decizia Consiliului European să fie o decizie favorabilă accesului României în Spaţiul Schengen.
Raportul Comisiei Europene privind Mecanismul de Cooperare şi Verificare: în luna iulie va fi adoptat şi dat publicităţii un raport care să cuprindă progresele făcute de România în ultimii cinci ani. Din punctul de vedere al guvernului pe care îl conduc - şi aici vreau să apreciez eforturile făcute de fostul ministru al justiţiei, domnul Predoiu, dar şi de noul ministru al justiţiei, domnul Corlăţean - din punctul de vedere, deci, al guvernului pe care îl conduc, toate obligaţiile pe care ni le-am asumat pe plan european trebuie îndeplinite, avem luate toate măsurile pentru implementarea Codurilor adoptate de dvs., de Parlament, şi de asemenea pentru implementarea măsurilor prevăzute în Strategia anticorupţie. Vreau să fac o singură observaţie: consider că un raport pozitiv privind MCV este un raport pozitiv pentru România. Declaraţiile iresponsabile şi egoiste ale unor oameni politici români care îşi doresc, doar pentru că partidul din care fac parte nu se mai află la putere, să avem un raport negativ pe justiţie, cred că fac parte dintr-un mod de a face politică de dinainte de 1995 sau poate chiar de dinainte de 1989. Consider că un raport pozitiv este un raport pozitiv pentru România, nu pentru o forţă politică sau alta, pentru că în ultimii cinci ani am fost pe rând, partidele reprezentate astăzi în parlament, într-o formă sau alta, la guvernare şi un raport pozitiv ar reprezenta o bilă albă pentru România în ansamblu. Interesele meschine nu cred că au legătură cu interesul de ansamblu al României şi, din acest punct de vedere, vă asigur că toate eforturile României şi ale Guvernului vor fi îndreptate în direcţia îndeplinirii acelor condiţionalităţi pe care România trebuie să le pună în practică cât mai rapid.
Un al treilea punct esenţial pe agenda europeană care priveşte România este stadiul absorbţiei fondurilor europene. În mod sigur, este domeniul în care România ar fi putut câştiga cel mai mult şi în care, din păcate, a pierdut cel mai mult. În ultimii ani, fără a încerca să prezint în faţa dvs. vinovăţiile aşa cum le văd eu în acest moment, este evident că am ratat ocazia de a folosi cei mai ieftini bani din lume, deoarece fondurile structurale şi de coeziune, ca şi cele privind politica agricolă comună, sunt fonduri nerambursabile. România s-a împrumutat de la instituţiile financiare internaţionale şi, sigur, de pe piaţa financiară privată, cu bani pe care ar fi putut să îi obţină prin accesarea fondurilor europene. Împreună cu ministrul Orban, care, aşa cum ştiţi, a făcut parte şi din guvernul trecut, face parte şi din guvernul actual, cu noile structuri pe care le-am construit în cadrul aparatului de lucru al primului-ministru, am luat toate măsurile şi le vom lua în continuare pentru a limita pe cât posibil eventuale pierderi de fonduri europene şi pentru a încerca să construim un sistem instituţional care să permită României să absoarbă cu adevărat aceşti bani. Vreau în faţa dvs., a Parlamentului României, să vă asigur de faptul că guvernul pe care în conduc va opri toate practicile anterioare de blocare a proiectelor europene pe criterii politice. Din punctul meu de vedere, orice primar, orice preşedinte de consiliu judeţean, indiferent dacă este de la USL, PDL, UDMR sau orice alt partid, va avea tot sprijinul necesar pentru accesarea fondurilor europene şi consider condamnabilă aprecierea acestor proiecte pe un criteriu politic şi vreau să vă asigur că acest lucru nu se va mai întâmpla în viitor.
De asemenea, doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori, este esenţială pentru România implicarea noastră activă în dezbaterea privind viitorul cadru financiar multianual, viitorul buget al Uniunii Europene, buget care va fi discutat şi la actualul Consiliu European şi în cadrul preşedinţiei cipriote a Uniunii Europene şi va privi fondurile pe care Comisia Europeană le va avea la dispoziţie şi, evident, le va pune la dispoziţia statelor membre în perioada 2014 - 2020. Am avut în urmă cu 10 zile, la Bucureşti, o întâlnire esenţială, la care a participat preşedintele Comisiei Europene, domnul Barroso, au participat 9 prim-miniştri şi încă 6 reprezentanţi la nivel înalt din ţările membre ale unui grup care se numeşte "Prietenii coeziunii". Este pentru prima dată când România participă activ la discuţiile privind bugetul 2014 - 2020. Este esenţial pentru România ca fondurile afectate României, atât pe politica agricolă comună, cât şi cele de coeziune şi structurale, să fie la nivelul pe care îl aşteptăm. Repet, pentru că este probabil important în dezbaterea care urmează, faptul că la această dezbatere, care a avut loc chiar în Palatul Parlamentului, pe 1 iunie, s-a aflat prezent preşedintele Comisiei Europene, într-o paralelă instituţională, dacă doriţi, un prim-ministru al Europei, domnul Barroso, şi primii-miniştri din 16 ţări membre ale Uniunii Europene. Este normal, pentru că guvernele acestor ţări şi prim-miniştri ai acestor ţări sunt responsabili în faţa ţărilor lor de modul în care va arăta bugetul Uniunii Europene şi de modul în care va fi adoptat şi afectat acest buget.
Nu în ultimul rând, la nivel european, dincolo de adoptarea tratatului de guvernanţă fiscală, pe care şi dvs. l-aţi ratificat de curând, în Senat, există o dezbatere importantă privind un pact de creştere economică şi creare de locuri de muncă. Această propunere a aparţinut iniţial preşedintelui Comisiei Europene, domnul Barroso, dar, în mod real, pe plan european, dincolo de politica de disciplină bugetară şi austeritate, odată cu alegerea preşedintelui Franţei, domnul Hollande, şi cu apariţia în fruntea guvernelor a 7 ţări, pentru moment, europene a unor noi guverne, această discuţie devine din ce în ce mai importantă şi poate reprezenta pentru România o şansă de a fi implicată în ceea ce se doreşte pe plan european, în efortul de creare de locuri de muncă şi creştere economică.
Acestea sunt cele cinci puncte esenţiale pe care Guvernul României, cu acceptul dvs. şi cu mandatul dat de dvs., doreşte să le promoveze pe plan european.
Aş vrea să trec la punctul următor, în care să spun încă o dată că îmi doresc, şi votul de duminică cred că a arătat că există un suport popular pentru reluarea comunicării şi colaborării instituţionale. Nu cred că Parlamentul României poate să fie un simplu spectator la ceea ce înseamnă reprezentarea României pe plan european. Consider că dvs. trebuie să fiţi întotdeauna informaţi înainte de reuniunile la nivel european asupra agendei acestor reuniuni şi să daţi un mandat de principiu celor care reprezintă România, evident urmând să fiţi informaţi asupra deciziilor luate pe plan european. Referitor la prevederile constituţionale, ca şi dvs., nu doar pentru că sunt jurist, dar sunt deputat, alături de dvs., cunosc prevederile Constituţiei României, cunosc foarte bine regulamentele UE şi este foarte clar că preşedintele României şi primul-ministru, în egală măsură, pot reprezenta interesele României pe plan european. Nu există niciun fel de prevedere în Constituţia României prin care unul din cei doi reprezentanţi ai Executivului să aibă un monopol asupra reprezentării, dimpotrivă Constituţia României prevede o anumită colaborare şi partajare a atribuţiilor între Guvern şi preşedinte. Aş vrea să vă reamintesc faptul că pe plan european, din cele 28 de ţări, vorbesc de cele 27 membre ale UE plus Croaţia, care va adera la sfârşitul lunii iulie 2013, 25 de ţări sunt reprezentate în mod exclusiv la nivel european de către primii-miniştri - excepţiile le formează Cipru, acolo unde evident sistemul constituţional nu prevede funcţia de prim-ministru, şi Franţa, acolo unde primul-ministru este numit şi demis de către preşedinte - fără a trece prin procedura parlamentară pe care dvs. o cunoaşteţi foarte bine. Din acest punct de vedere, consider util pentru buna reprezentare a României ca cel care reprezintă România la nivel european, în funcţie evident de agenda reuniunii, să aibă un mandat de principiu din partea dvs., a Parlamentului României, şi să prezinte în faţa dvs., atât înainte de Consiliu, cât şi după, care sunt temele principale şi care sunt deciziile care privesc ţara noastră. Consider util, şi constituţional, şi eficient ca în toate temele care ţin de politica militară şi de securitate militară, precum şi de politica externă comună a UE, reprezentarea României să fie făcută de către preşedintele României, în baza atribuţiilor sale constituţionale. De asemenea consider şi vă propun, stimaţi deputaţi şi senatori, ca în toate problemele care ţin de activitatea economică, socială, fonduri europene, securitatea frontierelor, Guvernul şi primul-ministru să reprezinte interesele României pe plan european. Doamnelor şi domnilor, agenda Consiliului European din 28 iunie, agendă publică, prevede foarte clar că principalele discuţii se vor axa pe situaţia economică la nivelul UE, pe problema adoptării unui pact de creştere economică şi creare de locuri de muncă şi pe negocierile privind viitorul Mecanism Multianual Financiar 2014 - 2020.
În final, doamnelor şi domnilor, vreau să spun încă o dată că încerc şi îmi doresc prin această declaraţie să readuc cooperarea şi colaborarea interinstituţională acolo unde Constituţia şi regulile democratice o aşează. Aş dori ca, împreună cu dvs., să stabilim pentru viitor, indiferent cine va fi preşedintele României şi indiferent cine va fi primul-ministru al României, un mod de reprezentare constituţională şi eficientă a României pe plan european. Vă mulţumesc pentru răbdare.


Declarația premierului Victor Ponta după votul din Parlament

Reporter: Premierul va reprezenta România la Consiliul European. Ce înseamnă acest lucru pentru dvs: veţi discuta cu şeful statului? Ce urmează să faceţi?
Victor Ponta: Din punctul meu de vedere, astăzi - şi vreau să mulţumesc Parlamentului - începem să intrăm într-o logică constituţională, democratică, europeană, de conlucrare a instituţiilor. Monopolul unei singure instituţii - şi aici vorbesc concret, ca să nu ocolesc subiectul - monopolul doar al preşedintelui României, indiferent cum se numeşte acest preşedinte, asupra reprezentării României în Uniunea Europeană era un monopol total greşit. S-a realizat pe o majoritate parlamentară care sigur era favorabilă preşedintelui şi pe un prim-ministru care de bună voie şi-a cedat atribuţiile preşedintelui. Acum eu cred că intrăm în normalitate şi Parlamentul trebuie să fie implicat în tot ceea ce se întâmplă pe plan european, pentru că Parlamentul adoptă mai departe legile respective, Guvernul cu atât mai mult, pentru că, atunci când vorbim de buget, când vorbim de măsurile sociale, când vorbim de fonduri europene, evident că Guvernul este cel care pune în aplicare până la urmă deciziile pe plan european, iar când este vorba, aşa cum am şi spus de altfel astăzi în declaraţii şi a spus şi Parlamentul, când este vorba fie de politica externă comună a Uniunii Europene, de exemplu în problema Siria sau în relaţiile cu China, cu America, sau dacă este vorba despre politica europeană comună de apărare şi securitate, acolo eu cred că preşedintele - şi e normal aşa, constituţional - ca preşedintele României să aibă precădere în participarea la discuţii, dar un monopol al cuiva, numai preşedintele sau numai primul-ministru - aţi văzut că nu am cerut aşa ceva - era în mod clar împotriva ideii constituţionale, prevăzute de altfel în articole din Constituţie, şi împotriva practicii europene.
Pe 28 iunie se vor dezbate şi se vor lua decizii, nu doar se dezbat, în Consiliul European, referitoare la probleme categoric executive, pentru că până la urmă Consiliul European este un organism interguvernamental, se vor lua decizii care ţin de guvernele naţionale şi, pe baza mandatului pe care astăzi Parlamentul mi l-a acordat, voi încerca să reprezint cât mai bine interesele României.
Reporter: În cazul în care preşedintele insistă sa participe şi el, luaţi în calcul ideea ca USL să recurgă la o posibilă suspendare a preşedintelui?
Victor Ponta: Profitând de întrebarea dvs, aş vrea să vă atrag atenţia că nu doar USL a votat astăzi acest mandat pentru primul-ministru. L-au votat practic toate grupurile parlamentare, mai puţin PDL, dar nici grupul PDL nu a fost aici, au fost cred că 20 sau 30, 30 de parlamentari, deci nici măcar parlamentarii PDL nu au fost împotrivă, ci un grup - aş putea spune aşa - nucleul dur al PDL. În rest, absolut toate grupurile parlamentare - şi am apreciat, dincolo de colegii mei care, până la urmă, sigur, pot fi subiectivi - dar am apreciat poziţia domnului senator Frunda, am apreciat poziţia domnului deputat Ganţ, poziţia domnului senator Geoană, care au fost exact în aceeaşi direcţie.
Eu astăzi nu am propus o soluţie extremistă, repet, să nu mai fie deloc preşedintele, să fie numai primul-ministru. Eu m-am gândit că trebuie să facem un sistem de colaborare între instituţii, un sistem care să nu ţină cont de persoane, că nu o să fie nici Traian Băsescu tot timpul preşedinte, nici Victor Ponta prim-ministru, ci să facem un sistem care se aplică în toate ţările europene, de fapt.
Reporter: Atunci vă întreb altfel: toţi care au votat astăzi ar putea să pună umărul la o posibilă suspendare a preşedintelui?
Victor Ponta: Eu nu pot să vorbesc despre aşa ceva şi nu-mi doresc aşa ceva. Pe de altă parte, este, până la urmă, decizia Parlamentului în ce fel reacţionează împotriva mea ca prim-ministru sau împotriva unui preşedinte care nu ţine cont de o poziţie clar exprimată prin vot. Eu nu-mi doresc şi nu cred... Cred că am trecut cu toţii în 2007 printr-o experienţă din care trebuia să învăţăm cu toţii ce e de învăţat. Nu-mi doresc ca instituţiile statului - preşedinte, guvern şi parlament - să fie în conflict. Eu astăzi am propus o soluţie de conlucrare şi cine vrea conlucrare sunt convins că a auzit; cine vrea conflict, eu nu sunt dintre aceia.
Reporter: Aţi primit vreo invitaţie pentru a participa la Consiliul din 28?
Victor Ponta: Da. Am primit de la preşedintele Herman van Rompuy. În acelaşi timp, ştiţi foarte bine că până la urmă cine participă, primul-ministru sau preşedintele, este o decizie naţională, dar am primit invitaţia şi programul de pe 28-29.
Reporter: Vă gândiţi la o înţelegere între dvs şi preşedinte?
Victor Ponta: Eu îmi doresc aşa ceva, evident că vom avea o asemenea discuţie şi punctul meu de vedere este cel exprimat astăzi.
Reporter: Domnule premier, documentul adoptat astăzi nu are valoare juridică, doar una politică.
Victor Ponta: Vreau să vă explic că Parlamentul României, conform Constituţiei, adoptă legi, sigur că da, care au valoare juridică, şi adoptă declaraţii politice care… scuzaţi-mă, poate să nu ţină cont cineva care nu face politică, dar cineva care ocupă o funcţie politică, funcţia de preşedinte, ca şi cea de prim-ministru sunt funcţii politice, nu poţi să spui că nu ţii cont de decizia Parlamentului. Parlamentul este, înaintea preşedintelui şi a primului-ministru, cel mai legitim reprezentant al poporului român. E normal, până la urmă. Pentru că sunt reprezentaţi în Parlament - vedeţi, asta este frumos, sunt reprezentaţi şi cei care câştigă, şi cei care pierd, dacă vreţi, la alegeri. În timp ce preşedintele, chiar dacă a câştigat cu 0,01%, e doar el preşedinte, nu e şi pierzătorul, în timp ce primul-ministru este doar el prim-ministru, chiar dacă are un vot în plus, ca majoritate parlamentară, în Parlament sunt toate opiniile cetăţenilor României, de aceea este cel mai legitim, nu doar în România, ci în toate democraţiile din lume. Fac această explicaţie pentru cei care confundă, ca să spun aşa, instituţiile.
Reporter: În cazul în care preşedintele nu va lua în considerare această decizie a Parlamentului, ce veţi face dvs? Vă veţi duce totuşi dvs?
Victor Ponta: Eu nu pun răul înainte. Eu nu pun răul înainte, ce se întâmplă dacă se întâmplă ceva rău. Eu pun binele şi cred că şi preşedintele, ca şi mine de altfel, ca şi Parlamentul, ne dorim o colaborare a instituţiilor, şi nu un conflict între instituţii.
Reporter: Votul pe această declarație de astăzi, îl consideraţi ca o victorie personală sau o victorie a instituţiei?
Victor Ponta: Nu. Nu e o victorie personală, pentru că, repet, ceea ce s-a adoptat astăzi se va aplica şi la următorul prim-ministru, cel care va ocupa funcţia după mine. Cred că este o victorie până la urmă a înţelepciunii, pentru că soluţia de astăzi nu este o soluţie totalitară: numai aşa facem şi... Este o soluţie înţeleaptă, este o soluţie diplomatică, este o soluţie constituţională şi este o soluţie funcţională. Gândiţi-vă, vă rog frumos, dacă am spune că nu are ce căuta primul-ministru, deşi toate poziţiile din Consiliul European se elaborează pe baza deciziilor Consiliului JAI, ECOFIN, deci miniştrii până la urmă pregătesc materialele. Ce să facem? Merge preşedintele la Bruxelles, după care eu îl aştept la aeroport şi îmi spune ce am de făcut? Nu, nu e funcţional. La fel, dacă vorbim - şi vor fi, am înţeles, am vorbit cu preşedintele Barroso şi înţeleg că în toamnă va fi o reuniune, un summit al Uniunii Europene în ceea ce priveşte politica externă a Uniunii Europene faţă de Orientul Apropiat. Acolo e bine să fie preşedintele României şi, sigur, eu o să mă informez după ce domnia sa participă asupra deciziilor. Repet, astăzi nu e o victorie a mea, e o victorie a unei soluţii constituţionale, dar şi raţionale şi de bun-simţ, as putea spune.
Emitent: Guvernul Romaniei – Biroul de presa
Data: 12.06.2012
(http://gov.ro/premierul-victor-ponta-este-absolut-necesar-ca-romania-sa-fie-reprezentata-constitutional-si-eficient-pe-plan-european-i-ca-parlamentul-romaniei__l1a117386.html)

Comunicat de presă
(12 iunie 2012)

REF: Declaraţia de presă a preşedintelui României, domnul Traian Băsescu

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu, a susţinut marţi, 12 iunie a.c., la Palatul Cotroceni, o declaraţie de presă. Vă prezentăm textul declaraţiei:

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Bună seara. În sfârşit s-a terminat campania electorală şi trebuie să vă spun că, de astăzi, voi reveni în viaţa publică. Nu am vrut ca la toate atacurile, care au fost în aceste 30 de zile de la instalarea Guvernului, să creez o atmosferă, care să permită unora să acopere campania electoral, să spună „este scandal”. Nu este scandal, pot fi cel mult puncte de vedere diferite astăzi. Deci, aş face o primă apreciere cu privire la declaraţia propusă de primul-ministru Victor Ponta Parlamentului şi adoptată de Parlament şi prima apreciere este că suntem în faţa unui lucru pozitiv, pentru că dezbaterea din Parlament şi dezbaterea ce va urma în zilele următoare - eu voi fi unul dintre cei care vor încerca să o catalizeze - se referă la Uniunea Europeană, iar nevoia de a şti cât mai bine care sunt mecanismele de funcţionare a Uniunii este nu numai la nivelul oamenilor politici, aşa cum am văzut astăzi în Parlament, dar este evident că sunt şi mulţi care au titluri de profesori şi sunt invitaţi pe la televiziuni şi este evident că habar nu au cum funcţionează Uniunea Europeană şi îi rog pe cei care nu au citit Tratatul să se includă de la sine în această categorie, oameni care habar nu au, dar îşi dau cu părerea la televizor despre funcţionarea Uniunii Europene. Probabil cei care l-au citit se abţin. Deci, va fi un bun prilej şi pentru politicieni, şi pentru ziarişti, şi pentru aşa-numiţii profesori, care nu au citit Tratatul de funcţionare a Uniunii Europene, dar şi pentru români să afle care este mecanismul decizional şi către ce instituţii să se uite atunci când o decizie a Uniunii Europene este adoptată. Deci, o singură concluzie la această introducere: un bun prilej de dezbatere cu privire la Uniunea Europeană şi bine ar fi să-l facem în cunoştinţă de cauză.

O a doua observaţie este că astăzi parte din clasa politică a dat cel mai penibil spectacol legat de cunoaşterea funcţionării Uniunii Europene, din păcate, în frunte chiar cu domnul prim-ministru, doctor în Drept, Victor Ponta. Dar orice om are timp să înveţe, deci nimic nu este pierdut din acest punct de vedere şi totul este să citeşti puţin. Vreau să fie foarte clar că nu doresc o confruntare cu nimeni, dar doresc soluţii corecte, soluţii constituţionale. România trebuie să aibă ceea ce au toate statele reprezentate pe diverse structuri ale Uniunii Europene, şi anume legitimitate. Înţeleg că astăzi s-a adoptat o declaraţie, în baza căreia să se modifice Constituţia. Eu am aici o Constituţie a României, pe care niciodată nu mi-am permis să o încalc şi, ori de câte ori a fost cazul, am invocat-o; şi îmi permit să vă citesc din Articolul 67, dacă nu mă înşel, care spune aşa: «Actele juridice şi cvorumul legal. Camera Deputaţilor şi Senatul adoptă legi, hotărâri şi moţiuni, în prezenţa majorităţii membrilor». Jumătate din articol este reprezentat. Astăzi a fost cvorum în Camerele reunite, şi felicit PDL că n-a avut aceeaşi abordare, pe care o aveau cei care se află astăzi la putere, acum 30 şi ceva de zile, când erau în opoziţie. Felicit PDL că a rămas în sală şi a participat la dezbatere.

Partea pe care nu o găsesc în lista de acte juridice care, aşa cum spune Articolul 67, pot fi legi, moţiuni sau hotărâri. Nu există, în Constituţie, înscrisă declaraţia, ca fiind act juridic. În mod cert, măcar domnul Şova, de la PSD, a citit Constituţia, că dânsul a făcut mecanismul cum să fie schimbat domnul Geoană şi să rămână tot unul de la PSD, deci un bun cunoscător al Constituţiei. Sunt convins că a citit acest articol şi a ştiut de ce să-i recomande majorităţii şi domnului prim-ministru, doctor în Drept, Victor Ponta, să nu adopte un act juridic, pentru că actul juridic implică răspunderea respectării Constituţiei. Ori, majoritatea parlamentară exact de acest lucru a fugit: de respectarea Constituţiei. Şi, atunci, au preferat să emită o declaraţie, care nu poate fi opozabilă nimănui. Este o declaraţie şi atât; şi, pe urmă, să genereze o dispută politică. Eu, aici, spun un singur lucru: voi respecta orice act juridic al Parlamentului României, care se dovedeşte a fi constituţional. Deci, dacă domnul Ponta vrea să preia atribuţiunile preşedintelui României de reprezentare a statului român, într-un organism în care numai cei care reprezintă statul pot participa - şi asta depinde de la constituţie, la constituţie - sau cei care sunt delegaţi de titularul reprezentării, deci, dacă vrea să preia atribuţiunile Preşedintelui, îi trebuie un act juridic, care poate fi hotărâre a Parlamentului, poate fi lege; moţiune nu poate fi. Declaraţia nu este opozabilă preşedintelui României, în orice caz.

De asemenea, jocul politic de astăzi arată dorinţa USL de a modifica Constituţia. Foarte bine, dar eu îi rog de trei ani să participe la modificarea Constituţiei şi să facem aranjamentele, pe care majoritatea de două treimi a Parlamentului şi, pe urmă, poporul le va dori. Dar nu putem modifica prevederi din Constituţia României, bazându-ne pe o declaraţie care nu este act juridic. Pentru a clarifica modificarea, v-aş reciti - am mai făcut-o şi altă dată - Articolul 80 din Constituţia României, care spune foarte clar: Preşedintele României reprezintă statul român şi este garantul independenţei, dar primul lui atribut este acela de a reprezenta statul român. Nu veţi găsi nicăieri, la capitolul „Guvern”, că primul-ministru reprezintă statul român. El poate reprezenta, cel mult, o instituţie foarte importantă a statului român, care se numeşte Guvernul României, dar nu statul român. Statul român e mult mai complex. Statul român are 22 de milioane de cetăţeni, are şi justiţie, are şi Parlament, are şi ONG-uri, are şi oameni amărâţi, are şi oameni bogaţi. Toţi suntem parte a României şi Guvernul nu îi poate reprezenta, pentru că nu are împuternicire constituţională. Domnul prim-ministru poate să facă acest lucru dacă îi deleg atribuţiunile mele, din punct de vedere al reprezentării statului român, oriunde în organisme internaţionale. Deci, faptul că încearcă forţarea notei reprezentării, nu printr-o discuţie cu mine, ci printr-un act fără valoare juridică al Parlamentului României, arată o undă de slăbiciune. Prim-miniştrii trebuie să fie bărbaţi, să-şi asume ce-şi doresc.

Acum, nu aş vrea să închei, lăsându-vă fără câteva elemente foarte importante care, cred eu, au generat şi confuzie. Acesta este Tratatul consolidat al Uniunii Europene şi Tratatul de funcţionare a Uniunii Europene. Deci acestea două trebuie citite împreună. În Tratatul Uniunii Europene există un articol buclucaş, Articolul 15, care spune aşa: „Consiliul European oferă Uniunii impulsurile necesare dezvoltării acesteia şi îi defineşte orientările şi priorităţile politice generale”. Acesta nu exercită funcţii legislative, deci Consiliul European nu este nici executiv, pentru că Tratatul defineşte Comisia Europeană ca fiind executivul Uniunii Europene. Nu este nici legislativ, şi atunci ce o fi Consiliul acesta, că am înţeles şi de la domnul prim-ministru doctor Victor Ponta că aici, în Consiliul European, se iau decizii, ori misiunea Consiliului European, vă repet, este aceea de a da impulsurile necesare dezvoltării Uniunii Europene şi să definească priorităţile şi orientările politicii generale. Deci aici nu se adoptă nici decizii, se adoptă doar concluzii, poziţii, concluzii ale Consiliului European care nu produc efecte juridice. Lucrurile se schimbă când dai pagina şi descoperi o altă instituţie care se numeşte Consiliu. Deci, mai înainte vorbeam de Consiliul European, iar instituţia de care vă vorbesc acum se numeşte Consiliu. I se mai spune, şi veţi vedea pe site-urile Uniunii Europene denumirea de Consiliul Uniunii Europene, şi ia să vedem ce misiune are Consiliul acesta.

Consiliul exercită împreună cu Parlamentul European funcţia legislativă şi bugetară - exact ce spunea domnul prim-ministru doctor Victor Ponta: bugetul, grija, pentru programe, pentru creştere, pentru alocarea de fonduri - şi mai spune, tot Articolul 16: acesta, deci, Consiliul, exercită funcţii de definire a politicilor şi de coordonare în conformitate cu condiţiile prevăzute în tratate. Consiliul este compus din câte un reprezentant la nivel ministerial al fiecărui stat membru, împuternicit să angajeze guvernul statului membru pe care îl reprezintă şi să exercite dreptul de vot. Venim deci la Consiliul Uniunii Europene, deci, Consiliul Uniunii Europene angajează guvernul. Din acest motiv, acolo reprezentarea este la nivel de miniştri desemnaţi. Sigur, primul-ministru poate merge el însuşi la unele din şedinţele Consiliului, consiliu care are vreo 10 formaţiuni – da, este complicat. Aici, se pare ca este o confuzie care vine din necitirea Tratatului. Politicienii noştri confundă Consiliul European cu Consiliul Uniunii Europene. Vă asigur că în zilele următoare vă dau foarte multe detalii, dar, acum, sunt convins că este foarte greu şi pentru dumneavoastră să merg mai departe. Deci, este clar, pentru mine, că se încearcă o nerespectare a Constituţiei, preluări de atribuţiuni de reprezentare, pe care primul-ministru nu le are prin Constituţia României şi, mai ales, prezenţa într-un for care nu este for decizional, nu este for legislativ, este for de îndrumare şi orientare generală. Sigur, este un for greu, un for important care, prin greutatea lui, orientările lui, sunt, pe urmă, luate şi analizate de Comisia Europeană, pe de o parte, de Consiliu, pe de altă parte, iar aici Consiliul are 10 formaţiuni. Când auziţi că a fost Consiliul Afaceri Generale - acolo au fost miniştrii, Consiliul de Mediu - acolo au fost miniştrii, Consiliul Financiar şi Economic - acolo au fost miniştrii, şi primul-ministru poate delega pe oricine să participe, pe orice membru al Cabinetului sau poate participa el însuşi, pentru că aici discutăm de un organism guvernamental care are putere de legiuitor, în codecizie cu Parlamentul European. Consiliul European nu are nicio treabă, nici cu Parlamentul, nici cu... Dar Consiliul Uniunii Europene, acolo unde merg guvernele, iau decizii în codecizie cu Parlamentul European şi au o întreagă procedură de armonizare a punctelor lor de vedere. Atât pentru astăzi.

Vă promit că mâine voi face o conferinţă de presă tehnică, în care voi explica, măcar pentru ziarişti şi profesorii de la televizor, cum funcţionează Uniunea Europeană, care este deosebirea între instituţii, şi cum se manifestă subsidiaritatea, implicarea parlamentelor naţionale în poziţia Parlamentului European. Este o maşinărie extrem de complexă, aş spune şi democratică, modul acesta de funcţionare al Uniunii Europene, dar trebuie să recunoaştem, relativ greoaie, iar pentru politicienii care vor să vorbească despre Uniunea Europeană fără să fi citit Tatatul şi Tratatul de funcţionare a Uniunii Europene, precum şi amendamentele şi anexele la aceste tratate, nu au cum să înţeleagă modul de funcţionare. Vreau să vă reamintesc un lucru: sunt unul dintre politicienii români care au participat la scrierea acestui tratat. Revizuirea Tratatului de la Lisabona s-a făcut în timp ce eu eram membru al Consiliului European şi am participat la scrierea acestui tratat. Fără să-l scriu cu mâna, dar atunci când el a fost gata la nivelul Consiliului Uniunii Europene, au urmat câteva consilii, europene de data aceasta, care au trebuit să ajusteze formulările în aşa fel încât evenimentele constituţionale din fiecare ţară să poată fi încadrate. Avem abordări constituţionale atât de diferite de la un stat la altul, încât formulările din acest Tratat au trebuit să acopere realităţile constituţionale ale tuturor statelor membre, iar situaţia constituţională a României se regăseşte aici. Dacă în Constituţia României ar fi scris că primul-ministru reprezintă statul român, cu certitudine ar fi putut să meargă la Consiliul European. Aşa, însă, trebuie să meargă doar la Consiliul Uniunii Europene, care este mai important, dacă îmi permiteţi, numai că la Consiliul Uniunii Europene nu prea se fac poze de familie, ca să nu stârnească gelozia şefilor de stat şi de guvern. Şi atunci, unde se găseşte o poză de familie, dacă nu la Consiliul European! Bun. Cam asta în câteva cuvinte.

Am următoarea rugăminte la dumneavoastră. Întâlnirea de mâine pe tema Tratatului şi a Tratatului de funcţionare, aş vrea să o fac mai după-amiază dintr-un motiv simplu. Pe site-ul Preşedinţiei, încă de azi-dimineaţă, se află acest Tratat şi Tratatul de funcţionare, cu toate anexele lui. Deci ceea ce noi am adoptat la Lisabona, dacă îmi permiteţi, ceea ce eu am semnat în numele statului român la Lisabona, atunci când s-a revizuit Tratatul de funcţionare a Uniunii Europene Vreau să ştiţi de pe acum că sunt un foarte bun cunoscător al acestui Tratat. De aceea, marea mea rugăminte la ziariştii care vor veni mâine după-amiază, măcar câteva din anexe, puţin din Tratat şi puţin din Tratatul de funcţionare să citiţi ca să putem discuta şi, eventual, să vă dau explicaţii. Nu aş vrea ca România să se facă de râs printr-o dezbatere care să arate lipsa de cunoaştere a parlamentarilor români despre Tratatul Uniunii, lipsa de cunoaştere a profesorilor invitaţi prin studiouri şi, de ce nu - nu vă supăraţi pe mine -, chiar şi lipsa de cunoaştere a ziariştilor care vorbesc despre Uniunea Europeană. Eu vă doresc o seară plăcută şi vă promit că mâine mai spre după-amiază o să facem această conferinţă de presă, eu făcând un efort nu neapărat pentru dumneavoastră, dar un efort de explicare care poate va folosi tututor românilor.

Încă o dată, poziţia mea din această seară şi din zilele următoare nu exprimă decât un singur lucru: dorinţa de a nu compromite România şi de a fi legitim reprezentată în structurile Uniunii Europene. În rest, chiar acel puţin acid, legat de doctori - pentru că domnul prim-ministru Victor Ponta este un doctor făcut de domnul Adrian Năstase, căruia nu îi putem contesta cunoştinţele în materie de drept internaţional, deci, chiar puţinul acid este o foarte mică compensaţie, un foarte mic drept la replică, pentru toate atacurile pe care primul-ministru le-a făcut, de la momentul în care i-am pus mandatul în mână şi până astăzi. Dacă într-adevăr doreşte o bună cooperare cu preşedintele, trebuie să aibă în vedere că nu omul, dar instituţia prezidenţială trebuie respectată. Altfel, nu va funcţiona coabitarea.

Întrebare: Domnule Preşedinte, aţi apucat să aveţi o discuţie cu Victor Ponta, după adoptarea acestei declaraţii sau aveţi de gând să purtaţi o discuţie?

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Deci, dacă doreşte o discuţie cu mine, cu certitudine, pot să-l şi ajut să înţeleagă, pentru că până acum a fost foarte prins cu campania, în zilele următoare probabil începe campania pentru legislative şi măcar lucrurile esenţiale care ţin de Guvern, de Preşedinţie, de Parlament, i le pot face cunoscute, dacă timp de citit nu este.

Întrebare: Premierul a declarat deja că-şi doreşte o astfel de discuţie!

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu: Este binevenit oricând, numai să mă anunţe când are timp. Eu vă doresc o seară plăcută! La revedere.

Departamentul de Comunicare Publică
12 Iunie 2012
(http://www.presidency.ro/?_RID=det&tb=date&id=13772&_PRID=lazi)
© Gheorghe Florescu, 2008 Acest site este un pamflet politic şi, uneori, cultural, trebuie deci tratat ca atare.